Regulación fiscal en el ámbito digital y regulación de sectores específicos on-line

El pasado 15 de noviembre tuvo lugar en la Universidad de Deusto (Bilbao) una nueva sesión del curso de Experto en Derecho Digital, liderada esta vez por Roberto Bernales Soriano e Iris García Manzano.

Roberto Bernales Soria es un abogado con una gran trayectoria en el ámbito de la fiscalidad, además de profesor en la propia Universidad de Deusto en Derecho fiscal y tributario. La sesión comenzó con un apunte sobre la importancia la importancia de la globalización y cómo esta ha afectado a los sistemas fiscales nacionales al haber cobrado importancia los modelos de negocio globales.

Seguidamente se cuestionó el hecho de si los bienes digitales son un bien o un servicio para luego entrar en cuestiones de este tipo de economía. La primera cuestión que se trató fue la residencia de los operadores y cómo eso afecta a la legislación aplicable para después tratar el concepto de establecimiento permanente y la idea de la obsolescencia de este concepto unida a la diferencia entre el concepto interno e internacional.

Después de tratar esos temas, se pasó a las rentas, concretamente su localización y calificación, para luego definir la idea de precios de transferencia y tratar las dificultades en este ámbito.

Más adelante, se hizo referencia a los nuevos medios de pago y los nuevos sujetos pasivos. En cuanto a los nuevos medios, se mencionaron las criptomonedas y las exenciones a las que pueden estar sometidas.. En cuanto a los sujetos pasivos, se hizo una observación sobre una resolución del parlamento europeo para otorgar personalidad jurídica a los robots más autónomos y cómo puede llegar a compararse con la responsabilidad de las personas jurídicas.

En la segunda parte de la clase, se habló del año 2012 y su importancia en el ámbito fiscal, ya que la OCDE publicó el documento “Adressing base erosion and profit shifting” y más tarde 

lanzó un plan de acción unido a ello con 15 acciones para dar coherencia al impuesto de sociedades a nivel internacional, realinear la tributación con la localización de la actividad económica, dar transparencia y seguridad jurídica. 

Finalmente se habló del IVA en la UE y de cómo se intenta hacer que facilite la transacción electrónica y facilitar la transacciones a startups y microempresas.

La segunda ponencia del día corrió a cargo de Iris García Manzano, una abogada que trabaja en la casa de apuestas Kirolbet, por lo que siempre está al día de la Regulación del Juego Online, tema sobre el que fue esta segunda ponencia.

El ámbito legal en este sentido se sitúa en la Ley del Juego 13/2011, pero al mismo se enlaza con otras ramas del Derecho como la Protección de Datos, cuestiones de responsabilidad Penal o temas de prevención de blanqueamiento de capitales. Al principio de la jornada se recordó que el juego es una cuestión que ha existido desde siempre en nuestro día a día y más en el País Vasco. A su vez haciendo un repaso a la historia el juego ha ido evolucionando en España pasando por épocas en los que incluso estuvo prohibido jugar. 

En la actualidad el juego se regula a nivel autonómico y a nivel estatal, regulando en consecuencia por distintas normas. Además, tenemos dos canales por un lado, la normativa del juego presencial y por otro lado, la normativa del juego online, situándose cada tipo de juego dentro de uno u otro canal o incluso los dos. 

Una vez tratados los aspectos normativos se mencionaron cuestiones más controvertidos y actuales como la distancia de las casas de apuestas a ciertos lugares y los controles a menores de edad para poder jugar. García también recalcó la necesidad de que todos los operadores de juego tienen que cumplir unos requisitos muy estrictos administrativa y  técnicamente para operar.

En la parte final de la exposición se mencionaron los distintos pasos que se llevan a cabo en el Juego Online, poniendo especial atención al registro del usuario. Mientras tanto, en el tramo final se dieron pinceladas sobre otro tema polémico como es la publicidad de los operadores de juego, dejando muy clara la normativa y la situación actual en España. Además de todas estas lecciones que enriquecieron mucho el interés de los asistentes se pudieron hacer varias preguntas que fueron respondidos perfectamente por Iris.

Unai Rozas y Ander Suescun, estudiantes de 5º curso de Derecho + Comunicación.

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