Conferencia – Refugiados y la Unión Europea – Las respuestas del Derecho

Joana Abrisketa, Profesora Titular de Derecho Internacional y Directora del Departamento de Derecho Transnacional de Facultad de Derecho, expusó las claves de la política europea de refugio y los problemas que ha suscitado ante la llegada masiva de refugiados tras la guerra de Siria. María Nagore, profesora del Derecho Internacional de la Facultad de Derecho, se centró en la vertiente externa de esa política, desarrollada por la UE en los países de origen. Ambas plantearon propuestas de mejora para una respuesta humanitaria acorde al derecho internacional.

 Esta conferencia se enmarca dentro del Ciclo Internacional de Conferencias: NUEVOS RETOS DE LA UNIÓN EUROPEA cor-organizado por la Cátedra Jean Monnet EUCLIPE y la asociación de estudiantes ELSA (European Law Students’ Association). Más de 100 estudiantes de Derecho, Derecho con Especialidad Económica y Derecho y Relaciones Internacionales, entre otros, junto con los miembros de la asociación europeísta EURGETXO y público en general, han participado con su asistencia, preguntas y reflexiones en estas jornadas.

Conferencia sobre los retos económicos, políticos y sociales para la Uníón Europea del futuro con la participación de Monica Frassoni

La exmiembro del Parlamento Europeo Monica Frassoni, presidenta del Grupo de los Verdes, dio una conferencia abierta al público en la que transmitió su preocupación por desafíos como la crisis de los refugiados o la falta de legitimidad ciudadana del proyecto europeo, insistiendo en la necesidad de implicación de los Estados en el cumplimiento de las reglas de juego de la UE, así como de los ciudadanos en su exigencia.

Esta conferencia se enmarca dentro del Ciclo Internacional de Conferencias: NUEVOS RETOS DE LA UNIÓN EUROPEA coorganizado por la Cátedra Jean Monnet EUCLIPE y la asociación de estudiantes ELSA (European Law Students’ Association). Más de 100 estudiantes de Derecho, Derecho con Especialidad Económica y Derecho y Relaciones Internacionales, entre otros, junto con los miembros de la asociación europeísta EURGETXO y público en general, han participado con su asistencia, preguntas y reflexiones en estas jornadas.

Artículo: La reubicación de los refugiados, un déficit de solidaridad y una brecha en la Unión Europea

Publicado en la Revista General de Derecho Europeo, núm. 44 (Enero, 2018)

(RESUMEN) En la sentencia de 6 de septiembre de 2017, el TJUE se pronunció sobre la Decisión (UE) 2015/1601 del Consejo, de 22 de septiembre de 2015, por la que se establecen medidas provisionales en el ámbito de la protección internacional en beneficio de Italia y Grecia (Decisión de reubicación). Ante el número de solicitudes de protección internacional sin precedentes en dichos países, la Decisión instauró un mecanismo de reparto y reubicación temporal: los Estados miembros de la UE acogerían, por medio de un sistema de cuotas, a 120.000 solicitantes que hubieran presentado su petición de protección en los dos países mediterráneos. La República Eslovaca y Hungría interpusieron sendos recursos de anulación contra la Decisión de reubicación. La sentencia fue relevante tanto por el significado del principio de solidaridad en el que se inscribía, como por el contexto de reforma del SECA en el que se adoptaba. El TJUE desestimó ambos recursos sobre la base de argumentos técnico-jurídicos arraigados en el Derecho de la UE; sin embargo, le faltó ahondar en el contenido del principio de solidaridad, que quedó reducido a un símbolo.

Por Joana Abrisketa, Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales en la Universidad de Deusto y miembro de la Cátedra Jean Monnet en Integración económica y legal europea para las personas.

Responsabilidad financiera en las instituciones de la Unión Europea, política y práctica

La Red de Investigación Colaborativa EUFINACCO fue creada en Boston en el año 2010, entre otros, por la profesora de la Universidad de Deusto, María Luisa Sánchez Barrueco que, actualmente, ostenta la Coordinación de la Red junto a Paul Stephenson, de la Universidad de Maastricht, y Hartmut Aden, de la Escuela de Economía y Derecho de Berlín. La Red ha crecido constantemente desde entonces y, en estos instantes, cuenta con 27 expertos ofreciendo su conocimiento a la red en el ámbito de la responsabilidad financiera en la UE. Asimismo, EUFINACCO está conectada a la Asociación europea UACES pues ha recibido el estatus de Red de investigación colaborativa UACES para el período 2015-2018. Para más información sobre la Red, pueden visitar su blog.

Entre las actividades de EUFINACCO, se encuentra el III Congreso EUFINACCO acogido por la Facultad de Derecho de la Universidad de Deusto y organizado pro el Módulo Jean Monnet SAPIA coordinado por María Luisa Sánchez Barrueco del día 31 de enero al 2 de febrero. Durante el evento, numerosos expertos y profesionales de la Red ofrecieron varias conclusiones en torno al tema que marcó el título del Congreso: la responsabilidad financiera en las instituciones de la Unión Europea, política y práctica.

El evento fue inaugurado por la Vicedecana de la Facultad de Derecho y miembro de la Cátedra Jean Monnet en “Integración económica y legal europea para las personas”, Marta Enciso, quien dio entrada al primer ponente, Hartmut Aden. Tanto él como Gilberto Moggia, Oficial en el Tibunal de Cuentas de la UE, ofrecieron el primer acercamiento a qué son la responsabilidad (véase accountability) y el Tribunal de Cuentas de la UE, así como su importancia para el proyecto de investigación.

El siguiente día, el Congreso lo empezó Gabriele Cipriani, otro Oficial del Tribunal de Cuentas de la EU, quien explico los retos de la visibilidad de los ingresos europeos y algunas posibles soluciones a la integración por medio de dicha visibilidad. Tras ello, Justyna Lacny (Academia polaca de Ciencias), Andreea Hancu (Universitat de Valencia), Claudia Gloeazzo (Universidad de Starthclyde) y Maaike Damen-Koedijk (Universidad de Tilburg) ofrecieron su conocimiento desde una perspectiva más práctica describiendo las correcciones financieras, el Fondo Europeo de Desarrollo o los instrumentos financieros en la Política de Cohesión y el procedimiento de responsabilidad de la Política de Cohesión en el sistema holandés. Asimismo, Giacomo Benedetto (Royal Holloway University of London) completó el análisis sobre la responsabilidad en los Fondos Europeos con una explicación del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas. Finalmente, Paul Stephenson ofreció algunas conclusiones sobre las diferencias entre el control parlamentario y la auditoría del Tribunal de Cuentas de la UE, y María Luisa comentó los numerosos problemas de la fiscalización de la Política Exterior y de Seguridad Común.

El último día fue dedicado a una reunión para los ponentes presentes en el III Congreso EUFINACCO.

Programa

Para mayor profundización en torno a la responsabilidad financiera en la UE, véase la bibliografía dinámica ofrecida y creada con las aportaciones y publicaciones de los miembros de EUFINACCO.