{"id":673,"date":"2010-02-24T12:52:36","date_gmt":"2010-02-24T11:52:36","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/abaitua\/?p=673"},"modified":"2014-10-02T07:47:16","modified_gmt":"2014-10-02T05:47:16","slug":"open-data-ocasion-piripintada-para-la-innovacion-vasca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/abaitua\/open-data-ocasion-piripintada-para-la-innovacion-vasca\/","title":{"rendered":"Open Data<\/i>: ocasi\u00f3n piripintada<\/em> para la innovaci\u00f3n vasca"},"content":{"rendered":"

El viernes 19 de febrero, con motivo de la jornada Bazkaria 2010<\/a>, en un taller sobre open data<\/em> y reutilizaci\u00f3n<\/a>, el director de Atenci\u00f3n Ciudadana<\/a> del Gobierno Vasco, Alberto Ort\u00edz de Z\u00e1rate<\/a> (@alorza<\/a>), explic\u00f3 en tres palabras el proyecto de apertura de datos de la administraci\u00f3n vasca<\/a>.<\/p>\n

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Fue una suerte asistir al taller, que voy a resumir con las siguientes valoraciones:<\/p>\n

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  1. La iniciativa crea una excelente oportunidad para que pymes <\/strong>(y no pymes) especializadas en desarrollo de software<\/strong>, as\u00ed como centros de investigaci\u00f3n <\/strong>y formaci\u00f3n<\/strong> de Euskadi aprovechen los datos liberados para innovar<\/a> (vg. desaf\u00edo @AbreDatos<\/a>): dotando de contenidos a sus aplicaciones o construyendo nuevas basadas en ellos (mashups<\/a><\/em>). El caso de Parlio<\/a> (de LinkingPaths<\/a>) es paradigm\u00e1tico, como el propio Ortiz de Z\u00e1rate hizo notar; pero un r\u00e1pido repaso a las empresas participantes en Bazkaria<\/a> da idea del gran revulsivo que la iniciativa puede generar en el sector, sobre todo en la parte especializada en turismo y servicios ciudadanos (ver m\u00e1s abajo la lista de datos que se van a liberar pr\u00f3ximamente).<\/li>\n
  2. En el taller qued\u00f3 muy clara la diferencia entre dato<\/a><\/strong> y documento<\/a><\/strong>, as\u00ed como la modernidad del primero y la creciente vetustez del segundo (en lo que a la gesti\u00f3n del conocimiento<\/a> se refiere). Ortiz de Z\u00e1rate puso como ejemplo las dificultades iniciales que la interpretaci\u00f3n de la Ley 37\/2007<\/a> en la que se basa el acuerdo del Consejo de Gobierno del 29 de diciembre de 2009<\/a> provocaron, porque dicha ley se refiere en todo momento a la “accesibilidad y reutilizaci\u00f3n de documentos p\u00fablicos”, y no a los datos. Hay que decir que el acuerdo del Gobierno Vasco en este punto es clarividente: “Actualmente la pr\u00e1ctica totalidad de la informaci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 en formato electr\u00f3nico, por lo que ofrecer directamente los datos<\/strong>, en lugar de elaborar <\/em>documentos<\/strong>, es la opci\u00f3n m\u00e1s abierta y m\u00e1s eficiente<\/em>. En un esquema as\u00ed la Administraci\u00f3n no es responsable de generar costosos documentos personalizados para cada solicitud de un ciudadano, sino que se hace responsable de filtrar los datos sometidos a protecci\u00f3n, garantizar la calidad y vecidad de los datos facilitados, almacenarlos y suministrarlos de forma \u00e1gil, y disponer de sistemas que permitan que otros sistemas los reutilicen.”<\/li>\n
  3. Entre las dos opciones de si liberar los datos con o sin sem\u00e1ntica<\/a> (tal como Ortiz de Z\u00e1rate plantea en su blog Administraciones en red<\/em><\/a>),\u00a0 me decanto por la primera: liberar los datos tan pronto est\u00e9n disponibles, aunque con un matiz. La Administraci\u00f3n deber\u00eda premiar a los usuarios que tras procesar los datos los ofrezcan a su vez en formatos interoperables (XML<\/a>, RDF<\/a>, RDFa<\/a>, etc.). Asimismo, en las convocatorias de fomento a la investigaci\u00f3n o innovaci\u00f3n, deber\u00eda discriminar positivamente entre los proyectos que tengan como objetivo a\u00f1adir sem\u00e1ntica a los datos, o que aporten medios para vincularlos<\/a>. La Administraci\u00f3n no debe ella misma embarcarse en semejantes tareas, ni el valor a\u00f1adido de la sem\u00e1ntica justifica demoras en la liberaci\u00f3n. Los desarrolladores saben perfectamente c\u00f3mo aprovechar la sem\u00e1ntica impl\u00edcita de los datos, aunque estos se liberen en formatos simples, pero no menos eficaces e interoperables, como CSV<\/a>.<\/li>\n
  4. Un cuarto punto del taller fue el debate sobre el tipo de licencia. Ortiz de Z\u00e1rate explic\u00f3 la decisi\u00f3n de liberar los datos bajo licencia CC<\/a>–BY<\/a>. Los componentes del taller peguntamos por qu\u00e9 no se hab\u00eda incluido la condici\u00f3n SA (share alike<\/em>), que hace v\u00edrica la licencia, al obligar a que los datos derivados sean asimismo libres. Pero la administraci\u00f3n vasca no quiere poner ning\u00fan tipo de cortapisas al uso de los datos liberados. Por mi parte no hay mucho que objetar; adem\u00e1s estoy convencido de que las pr\u00e1cticas abiertas a la larga triunfan sobre las restrictivas.<\/li>\n
  5. En quinto y \u00faltimo lugar tambi\u00e9n se discuti\u00f3 los l\u00edmites legales del acuerdo marcados por las leyes de Protecci\u00f3n de datos<\/a> (15\/1999) y de Propiedad intelectual<\/a> (1\/1996). El acuerdo resuelve estas limitaciones con una escueta f\u00f3rmula: “El Gobierno se compromete a una efectiva apertura de los datos p\u00fablicos que obran en su poder, entendiendo como tales todos aquellos no sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o propiedad<\/em>.”<\/li>\n<\/ol>\n

    El compromiso es liberar cinco tipos de datos antes de abril 2010:<\/p>\n