{"id":14,"date":"2015-10-25T17:24:31","date_gmt":"2015-10-25T16:24:31","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/bigdata\/?p=14"},"modified":"2015-10-26T15:47:43","modified_gmt":"2015-10-26T14:47:43","slug":"las-ciudades-inteligentes-que-hace-una-administracion-y-en-que-le-puede-ayudar-el-big-data","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/bigdata\/las-ciudades-inteligentes-que-hace-una-administracion-y-en-que-le-puede-ayudar-el-big-data\/","title":{"rendered":"Las ciudades inteligentes: \u00bfqu\u00e9 hace una administraci\u00f3n y en qu\u00e9 le puede ayudar el Big Data?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Hoy venimos a hablar de las <strong>ciudades inteligentes<\/strong> o <strong>Smart Cities,\u00a0<\/strong>y su relaci\u00f3n con el mundo de los datos en general, y el Big Data en particular. El\u00a0t\u00e9rmino \u00ab<em>Smart City<\/em>\u00bb ha venido a bautizar un concepto, todav\u00eda muy dominado por el marketing y la industria, pero que con la <strong>urbanizaci\u00f3n constante<\/strong> (<a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Urbanization\" target=\"_blank\">se espera que para 2050<\/a> el 86% de la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados y el 64% de los que est\u00e1n en v\u00edas de desarrollo) y la <strong>mayor penetraci\u00f3n tecnol\u00f3gica<\/strong> (y sus datos\u00a0asociados), <strong>ser\u00e1 cada vez m\u00e1s familiar para todos nosotros<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las ciudades <strong>son complejos sistemas en tiempo real<\/strong> que generan grandes cantidades de datos. Hay diferentes agentes y sistemas que interaccionan, lo cual hace que su gesti\u00f3n sea complicada. Por lo tanto, un uso inteligente de las TIC\u00a0puede facilitar hacer frente a los retos presentes y futuros.<\/p>\n<figure style=\"width: 736px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/s-media-cache-ak0.pinimg.com\/736x\/27\/9d\/a7\/279da792f47931195932654e2f051574.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"\" src=\"https:\/\/s-media-cache-ak0.pinimg.com\/736x\/27\/9d\/a7\/279da792f47931195932654e2f051574.jpg\" alt=\"Una ciudad que hace uso de las TIC para la gesti\u00f3n eficiente de su complejidad y su prestaci\u00f3n de servicios (Fuente: https:\/\/s-media-cache-ak0.pinimg.com\/736x\/27\/9d\/a7\/279da792f47931195932654e2f051574.jpg)\" width=\"736\" height=\"355\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">Una ciudad que hace uso de las TIC para la gesti\u00f3n eficiente de su complejidad y su prestaci\u00f3n de servicios (Fuente: https:\/\/s-media-cache-ak0.pinimg.com\/736x\/27\/9d\/a7\/279da792f47931195932654e2f051574.jpg)<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde una perspectiva tecnol\u00f3gica, en cuanto a lo que puede aportar a las ciudades, se dice que las <strong>smart cities<\/strong>\u00a0aprovechan todo el potencial de los avances tecnol\u00f3gicos y de los datos para <strong>ahorrar costes a partir de la eficiencia en la gesti\u00f3n.\u00a0<\/strong>Los \u00e1mbitos en los cuales una ciudad puede adquirir inteligencia son muy amplios, pero pueden resumirse en aquellos aspectos de una gesti\u00f3n que: \u00a0mejora el transporte, mejora los servicios p\u00fablicos, eficiencia y sostenibilidad de la energ\u00eda, del consumo de agua, y del manejo de residuos; garantizar seguridad p\u00fablica, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y transparencia, etc.\u00a0Por lo tanto es un concepto multidimensional que hace referencia a muchos conceptos asociados y que recurrentemente aparecen de la mano:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Inteligencia en Medio Ambiente<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Inteligencia para la calidad de vida<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Ciudadan\u00eda Inteligente<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Gobierno Inteligente<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Inteligencia para la movilidad<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Inteligencia Econ\u00f3mica<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es decir, que los datos y sus aplicaciones ser\u00e1n \u00fatiles siempre <strong>refir\u00e9ndonos a los procesos que a una administraci\u00f3n p\u00fablica le competen<\/strong> (seguridad ciudadana, medio ambiente, etc.).\u00a0Este discurso, que desde la tecnolog\u00eda (la industria que antes dec\u00edamos) se ha venido impulsando, en realidad se puede traducir en tres fuerzas que movilizan las Smart Cities: <strong>Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (TIC), econom\u00eda, y las personas<\/strong> (sociedad civil). Es decir, las TIC y sus datos asociados, son un elemento; pero sin un incentivo econ\u00f3mico (\u00bfqu\u00e9 me puede aportar esto a m\u00ed?) y sin una <strong>sociedad inclusiva que sea part\u00edcipe y se la escuche, una ciudad nunca ser\u00e1 inteligente<\/strong> (referi\u00e9ndose a c\u00f3mo hemos entendido y bautizado este concepto al inicio).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para que se entienda lo mucho que puede aportar la digitalizaci\u00f3n y los datos al d\u00eda a d\u00eda de la administraci\u00f3n de una ciudad <strong>vamos a entender primero qu\u00e9 es un gobierno municipal y en qu\u00e9 consiste su trabajo<\/strong>. En t\u00e9rminos muy simplificados, un <strong>gobierno municipal elabora planes y programas<\/strong>. Para su elaboraci\u00f3n, se suelen emplear necesidades manifestadas\u00a0o no manifestadas de los ciudadanos, se quiere conocer su opini\u00f3n, etc. Pero, especialmente, se desea conocer el resultado y el impacto con el fin de poder mejorar constantemente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se puede\u00a0vestir el discurso de las Smart Cities con muchas cosas: <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Internet_de_las_cosas\" target=\"_blank\">Internet of Things<\/a>, adelantarse en la recogida de basuras, regad\u00edos inteligentes, etc. Pero,\u00a0al final, <strong>una administraci\u00f3n debe satisfacer al ciudadano<\/strong>. Eso es lo que resume cualquier aplicaci\u00f3n que podamos tener en la cabeza. En este punto es cuando se puede integrar la <strong>anal\u00edtica digital en los planes de un gobierno inteligente<\/strong>. Ofrecer una perspectiva m\u00e1s amplia, a trav\u00e9s de datos propios y ajenos, integrando los servicios p\u00fablicos en sus dimensiones virtuales y presenciales, y todo ello, siendo analizado en tiempo real a trav\u00e9s del \u00ab<em>Real-Time Analytics<\/em>\u00bb (estrategias anal\u00edticas de b\u00fasquedas de patrones, inteligencia dependiente del contexto), <strong>es lo que el Big Data aporta a una ciudad inteligente<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para que una ciudad pueda adoptar las posibilidades que el Big Data le brinda, debe acometer\u00a0una serie de pasos.\u00a0Un primer punto interesante, <strong>es\u00a0tener una visi\u00f3n \u00fanica del ciudadano<\/strong>. \u00bfTiene tu ciudad un servicio de este tipo? Es decir, \u00bfsabe mi ayuntamiento que cuando hablo en Twitter soy <a href=\"https:\/\/twitter.com\/alrayon\" target=\"_blank\">@alrayon<\/a>, cuando subo una foto en Instagram soy <a href=\"http:\/\/instagram.com\/alrayon\" target=\"_blank\">@alrayon<\/a>, que cuando les mando un email lo hago con mi cuenta <a href=\"http:\/\/www.deusto.es\" target=\"_blank\">@deusto.es<\/a> y que cuando me presento en persona uso mi DNI? \u00bfO para ellos soy cuatro personas\/identidades diferentes?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una vez sabido esto, podemos hacer un an\u00e1lisis del ciudadano. En t\u00e9rminos de gesti\u00f3n, para una administraci\u00f3n p\u00fablica, la \u00ab<em>transacci\u00f3n<\/em>\u00ab, entendida como <strong>elemento de relaci\u00f3n m\u00ednima<\/strong>, es la <strong>solicitud de un servicio<\/strong>. \u00bfAlg\u00fan ayuntamiento tiene hecha una comparaci\u00f3n entre lo que buscan sus ciudadanos y lo que efectivamente solicitan? \u00bfCu\u00e1l es el ratio de \u00e9xito y de satisfacci\u00f3n de los ciudadanos en estos t\u00e9rminos? Es decir, \u00bfqu\u00e9 interesa a mis vecinos? \u00bfQu\u00e9 buscan, consultan? \u00bfCu\u00e1ndo lo hacen? \u00bfDesde d\u00f3nde vienen y hasta d\u00f3nde llegan? Y, por no hablar, de la cantidad de canales que usar\u00e1n para ello, y la secuencia entre dichos canales. Esta <strong>anal\u00edtica sobre las peticiones y transacciones<\/strong> podr\u00eda arrojar mucha informaci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n de planes y programas. Esta <strong>gran cantidad de datos generados puede ser tratada posteriormente por herramientas de Big Data.<\/strong><\/p>\n<figure style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/gamadero.gob.mx\/micrositios\/unac\/images\/stories\/unac\/modgralatn.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"\" src=\"http:\/\/gamadero.gob.mx\/micrositios\/unac\/images\/stories\/unac\/modgralatn.jpg\" alt=\"Modelo general de atenci\u00f3n al ciudadano (Fuente: gamadero.gob.mx)\" width=\"400\" height=\"299\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">Modelo general de atenci\u00f3n al ciudadano (Fuente: gamadero.gob.mx)<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado. \u00bfest\u00e1n <strong>satisfechos<\/strong> mis ciudadanos? Y ahora ustedes me dir\u00e1n que vayamos a pregunt\u00e1rselo con unas <strong>encuestas<\/strong>. Pero, \u00bfse han monitorizado las <strong>conversaciones<\/strong> <strong>sociales<\/strong>? Es decir, \u00bfsabemos de sobre qu\u00e9 y d\u00f3nde conversan mis vecinos en las redes sociales y otros medios digitales?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para que todo esto sea posible, <strong>necesitamos que nuestras ciudades adopten la la anal\u00edtica digital.<\/strong>\u00a0Puede aportar mucho valor tanto en la recogida de datos, como en procesamiento, como en la toma de decisiones final.\u00a0\u00a0Las <strong>Ciudades Inteligentes requieren de tecnolog\u00eda para la captura de datos y el procesamiento de la informaci\u00f3n<\/strong>.\u00a0Y, a partir del conocimiento generado, poder avanzar con la posterior toma de decisiones para el mejoramiento de la ciudad.\u00a0Vamos a ver y entender estos tres pasos.<\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\">En primer lugar, la <strong>obtenci\u00f3n de datos<\/strong>. Hoy en d\u00eda, hay muchos datos gener\u00e1ndose fuera de los procedimientos habituales de una administraci\u00f3n. Una administraci\u00f3ne debe ser consciente que sus canales son ON y OFF. Quiz\u00e1s muchas de ellas no est\u00e9n ON, pero sus ciudadanos s\u00ed lo est\u00e1n. Por lo tanto, un primer paso que debieran conocer es la sincronizaci\u00f3n de la captura del dato.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">En segundo lugar, el <strong>procesamiento de datos<\/strong>. Imag\u00ednaros que en una determinada\u00a0quiere abanderar el lema \u00abCiudad del conocimiento y la cultura\u00bb (habr\u00e1 ya m\u00e1s de una con esto en la cabeza).\u00a0Dentro de su plan \u00abFomentando la lectura\u00bb, un programa puede \u00abFomentar la lectura en la poblaci\u00f3n juvenil\u00bb. \u00a0Supongamos que\u00a0podemos integrar, como fuentes de datos el impacto que ha tenido una campa\u00f1a de comunicaci\u00f3n que hemos puesto en marcha, unas encuestas, los dartos de pr\u00e9stamos y bibliotecas, la compra de libros en tiendas ON y OFF, etc.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Y un tercer elemento es la <strong>toma de decisi\u00f3n final<\/strong>. Aqu\u00ed, ayuda mucho la puesta en valor del dato a trav\u00e9s de los sistemas de visualizaci\u00f3n y reporting.\u00a0La inteligencia es la capacidad para anticipar la incertidumbre. Con ella, se logr\u00f3, por primera vez en la evoluci\u00f3n, anteponer el problema a la soluci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y todo esto que hemos contado, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 ocurriendo? Pues en muchos sitios. Desde barrios de <a href=\"http:\/\/elpais.com\/elpais\/2014\/09\/26\/ciencia\/1411744570_276931.html#prettyPhoto\" target=\"_blank\">Londres donde el an\u00e1lisis de datos de los m\u00f3viles permite anticiparse a la comisi\u00f3n de un delito<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.eldiario.es\/politica\/Interior-herramienta-detectar-terroristas-sociales_0_374463090.html\" target=\"_blank\">sistemas para buscar potenciales terroristas en las redes sociales y con la huella digital<\/a>\u00a0(la seguridad ciudadana es uno de los vectores de desarrollo m\u00e1s importantes de hoy en d\u00eda), <a href=\"http:\/\/www.agenciasinc.es\/Noticias\/Algoritmos-policiales-y-big-data-para-patrullar-la-ciudad\" target=\"_blank\">algoritmos para patrullar la ciudad de manera efectiva y eficiente<\/a>\u00a0(desarrollado por la Universidad de Granada), el <a href=\"http:\/\/www.laciudadviva.org\/blogs\/?p=17323\" target=\"_blank\">an\u00e1lisis urbano cuantitativo<\/a>, la apertura de portales de datos p\u00fablicos en abierto para la generaci\u00f3n de riqueza a partir de los mismos (casos<a href=\"https:\/\/nycopendata.socrata.com\" target=\"_blank\"> New York City<\/a> o <a href=\"http:\/\/data.london.gov.uk\/\" target=\"_blank\">Londres<\/a>), etc. Un sinf\u00edn de posibles aplicaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existe ya la <a href=\"http:\/\/www.iso.org\/iso\/catalogue_detail?csnumber=62436\" target=\"_blank\">norma ISO 37120:2014<\/a>, que recoge los indicadores para la prestaci\u00f3n de servicios en ciudad y la calidad de vida. El Banco Mundial Y Transparencia Internacional tambi\u00e9n dieron pasos en esa l\u00ednea. Espa\u00f1a tambi\u00e9n.\u00a0Desde la <a href=\"http:\/\/www.aenor.es\/aenor\/normas\/normas\/fichanorma.asp?tipo=N&amp;codigo=N0054318&amp;PDF=Si#.ViMu8n7hDIV\" target=\"_blank\">norma\u00a0UNE 178301:2015<\/a>, \u00a0de Ciudades Inteligentes y Datos Abiertos (Open Data), hasta ciudades que est\u00e1n recorriendo este camino: <a href=\"http:\/\/www.aenor.es\/aenor\/actualidad\/actualidad\/noticias.asp?campo=1&amp;codigo=35684&amp;tipon=1#.VSlfA_msVO4\" target=\"_blank\">Bilbao, perimera certificada UNE como Ciudad Inteligente<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfY qu\u00e9 tecnolog\u00edas nos ofrece el Big Data para todo ello?<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Tratamiento de informaci\u00f3n generada \u00ababiertamente\u00bb por humanos<\/strong>; es decir, tratamiento de datos no estructurados, que representa\u00a0una gran cantidad de datos generados en contextos de ciudad.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Tratamiento de im\u00e1genes, audios y v\u00eddeo<\/strong>s: alertas en tiempo real por eventos que pudieran detectarse a trav\u00e9s del procesamiento de im\u00e1genes, audios o v\u00eddeos.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Agrupaci\u00f3n de ideas<\/strong>: considerando todas las aportaciones y manifestaciones que nos trasladan los ciudadanos, agrupar por conceptos, t\u00e9rminos, ideas, etc. Es decir, clusterizar, para detectar patrones y relaciones.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>An\u00e1lisis de sentimiento<\/strong>: sobre la base de las manifestaciones de los ciudadanos, \u00bfpodemos decir que tenemos una buena impresi\u00f3n entre la ciudadan\u00eda?<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">(y un largo etc\u00e9tera)<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En definitiva, el campo del Big Data al servicio de los ciudadanos, su bienestar y satisfacci\u00f3n. Las ciudades inteligentes del futuro deber\u00e1n aprovechar estas oportunidades tecnol\u00f3gicas para <strong>enriquecerse socialmente y lograr unas sociedades inclusivas y participativas<\/strong>.\u00a0Un aparato de <strong>gesti\u00f3n informacional y del conocimiento<\/strong> sin precedentes. Reaparece en la sociedad la posibilidad de conocer de manera objetiva, neutral y desinterasada la realidad a estudiar\u00a0(el ciudadano, su bienestar y satisfacci\u00f3n),\u00a0reflejada ahora en los datos masivos observados a trav\u00e9s de una metodolog\u00eda \u2013el Big Data y el uso de algoritmos- capaz de <strong>ofrecernos una imagen supuestamente perfecta de la realidad<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hoy venimos a hablar de las ciudades inteligentes o Smart Cities,\u00a0y su relaci\u00f3n con el mundo de los datos en general, y el Big Data en particular. 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