{"id":781,"date":"2018-01-11T06:08:37","date_gmt":"2018-01-11T05:08:37","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/bigdata\/?p=781"},"modified":"2018-01-11T06:08:37","modified_gmt":"2018-01-11T05:08:37","slug":"las-fronteras-regulatorias-del-big-data-crece-el-poder-de-la-union-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/bigdata\/las-fronteras-regulatorias-del-big-data-crece-el-poder-de-la-union-europea\/","title":{"rendered":"Las fronteras regulatorias del Big Data: crece el poder de la Uni\u00f3n Europea"},"content":{"rendered":"

(Art\u00edculo escrito por\u00a0Elen Irazabal, alumni de\u00a0Deusto Derecho<\/a>\u00a0y alumna de la II Edici\u00f3n del\u00a0Programa en Tecnolog\u00edas de Big Data<\/a>\u00a0en nuestra sede de Madrid)<\/p>\n

La principal novedad que introduce la Uni\u00f3n Europea en lo concerniente al mundo del Big Data es la singular instauraci\u00f3n del derecho fundamental de la protecci\u00f3n de datos, separada del derecho fundamental a la privacidad, junto con el mandato legislativo que la Uni\u00f3n Europea se autoproclama en la materia:<\/p>\n

El art\u00edculo 16 del Tratado del Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea<\/strong> establece que \u201cEl Parlamento Europeo y el Consejo establecer\u00e1n, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, las normas sobre protecci\u00f3n de las personas f\u00edsicas respecto del tratamiento de datos de car\u00e1cter personal por las instituciones, \u00f3rganos y organismos de la Uni\u00f3n, as\u00ed como por los Estados miembros en el ejercicio de las actividades comprendidas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Derecho de la Uni\u00f3n y sobre la libre circulaci\u00f3n de estos datos. El respeto de dichas normas estar\u00e1 sometido al control de autoridades independientes<\/em>\u201d.[1]<\/a> Es decir, la Uni\u00f3n Europea se otorga la potestad de dictar normas que regulen la protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal sobre la libre<\/em> circulaci\u00f3n de estos datos y establece mecanismos de control de cumplimiento normativo.<\/p>\n

Asimismo, la protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal viene declarada derecho fundamental<\/strong> en la Carta de Derechos Fundamentales, donde se faculta a sus titulares del \u201cderecho a acceder a los datos recogidos que le conciernan y a su rectificaci\u00f3n<\/em>\u201d.[2]<\/a><\/p>\n

As\u00ed pues, las novedades que introduce el nuevo Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos (RGPD) <\/strong>se centran en el mandato legislativo que regula\u00a0 una mayor protecci\u00f3n a las personas f\u00edsicas sobre sus datos, sobre la libre circulaci\u00f3n de datos en el mercado \u00fanico de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

B\u00e1sicamente, la Uni\u00f3n Europea despliega su poder pol\u00edtico sobre estas tres vertientes: se posiciona como garante de la protecci\u00f3n <\/strong>de derechos de las personas f\u00edsicas respecto a sus datos de car\u00e1cter personal. Establece condiciones de funcionamiento del mercado interior de la uni\u00f3n<\/strong>. Y por \u00faltimo, se postula como voz \u00fanica en las relaciones exteriores. <\/strong><\/p>\n

Veamos a continuaci\u00f3n las novedades que introduce el Reglamento con respecto a la Directiva 95\/46 que le precede en la materia y que nos proporcionan una visi\u00f3n de la estrategia pol\u00edtica<\/strong> de las instituciones europeas desde las tres facetas antes mencionadas:<\/p>\n

En primer lugar, una de las novedades principales del Reglamento con respecto a la Directiva 95\/46 es la unificaci\u00f3n y armonizaci\u00f3n de los criterios legislativos de la Uni\u00f3n, en aras de facilitar la libre circulaci\u00f3n y que otorga a la Uni\u00f3n Europea el monopolio legislativo en la materia. La relevancia del Reglamento, reviste en efecto, en su car\u00e1cter de aplicaci\u00f3n directa y obligatoria sobre los actores involucrados en todos los Estados Miembros.<\/p>\n

El monopolio legislativo se puede deducir de la facultad que declara la Carta de Derechos Fundamentales antes mencionada. De esta manera, el Reglamento otorga mayores derechos a los usuarios<\/strong>: derecho a la limitaci\u00f3n del tratamiento, derecho a la portabilidad, un aumento de la transparencia y del ejercicio del derecho a la informaci\u00f3n, mayor derecho de indemnizaci\u00f3n y de interposici\u00f3n de denuncias y el famoso derecho al olvido. Derecho que, la Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 13 de mayo de 2014 reconoci\u00f3 por primera vez.<\/p>\n

Al establecer una bater\u00eda de derechos al usuario, la legislaci\u00f3n correlativamente impone renovadas obligaciones a las empresas<\/strong>. Tanto la adopci\u00f3n de medidas que aseguren el cumplimiento normativo (responsabilidad proactiva) como la adopci\u00f3n de modelos que acrediten la prevenci\u00f3n de riesgos (protecci\u00f3n de datos por defecto y desde el dise\u00f1o). Las obligaciones de las empresas pueden consistir, y seg\u00fan los casos, desde el nombramiento de un delegado de protecci\u00f3n de datos como en la notificaci\u00f3n de brechas de seguridad a la autoridad de control, entre otros.<\/p>\n

En segundo lugar, la aplicaci\u00f3n se ampl\u00eda en su aplicaci\u00f3n territorial: No s\u00f3lo se aplica a responsables de tratamiento de datos establecidos en la UE, sino que se expande a responsables y encargados no establecidos en la UE<\/strong> siempre que realicen tratamientos derivados de una oferta de bienes o servicios destinados a ciudadanos de la Uni\u00f3n o cuando las actividades de tratamiento est\u00e9n relacionadas con el control de su tratamiento dentro de la UE.<\/p>\n

Por el contrario, y a aunque la RGPD\u00a0 incluye modificaciones en el r\u00e9gimen de transferencias internacionales, perdura el poder de la Comisi\u00f3n Europea:\u00a0s\u00f3lo podr\u00e1n realizarse transferencias de datos personales a terceros pa\u00edses que la Comisi\u00f3n considere que garantizar un nivel adecuado de protecci\u00f3n\u00a0<\/b>(a falta de decisi\u00f3n s\u00f3lo se podr\u00e1n transmitir datos personales mediante garant\u00edas adecuadas o situaciones espec\u00edficas). Por lo tanto, el criterio de la\u00a0protecci\u00f3n<\/i>\u00a0tambi\u00e9n se aplica en la toma de decisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea para decidir la adecuaci\u00f3n del pa\u00eds receptor.<\/p>\n

La Regulaci\u00f3n no s\u00f3lo regula el funcionamiento de los agentes econ\u00f3micos en el mercado \u00fanico, sino que interviene estableciendo las fronteras regulatorias empresariales con terceros pa\u00edses que a su vez, colisionan con la jurisdicci\u00f3n y legislaci\u00f3n de esos pa\u00edses. En consecuencia, el mundo del dato va a empujar la competencia legislativa de distintos pa\u00edses, que muy probablemente derivar\u00e1 en la cooperaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, de la mano de la Comisi\u00f3n, a acuerdos internacionales que armonicen pr\u00e1cticas. Ejemplo de ello es el escudo de privacidad o la privacy shield<\/em><\/strong> entre EU y EEUU.<\/p>\n

Concluyamos…<\/p>\n

\u201cSiete de las diez empresas con mayor valor burs\u00e1til del mundo se fundamentan en datos<\/em><\/strong>\u201d[3]<\/strong><\/a>, <\/em>nuestro director Alex Ray\u00f3n, dejaba este titular en su reciente entrevista a Masmovilidadi<\/sup><\/a> .El flujo global de los datos masivos y el procesamiento de los mismos, empujan a la globalizaci\u00f3n digital basada en el dato. La Uni\u00f3n, no ajena a este fen\u00f3meno global del Big Data, otorg\u00f3 el car\u00e1cter de derecho fundamental de la protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal. Con el objetivo de otorgar mayor control de los datos a las personas, la Uni\u00f3n Europea se posiciona como protector de las mismas, distanci\u00e1ndose de los principios y derechos que limitan la intervenci\u00f3n en la vida de las personas por el poder pol\u00edtico<\/strong>. El Derecho Fundamental no s\u00f3lo no limita la injerencia pol\u00edtica, sino que la expande al regular la conducta del mercado interior y constri\u00f1e el poder de decisi\u00f3n empresarial a costa del aumento del poder pol\u00edtico. Por otro lado, la Uni\u00f3n establece por los usuarios el tipo de derechos a ejercer por ellos y gu\u00eda centralizadamente su comportamiento en el mercado digital. As\u00ed, qu\u00e9 duda cabe, la Uni\u00f3n Europea refuerza su posici\u00f3n en la esfera comercial internacional.<\/p>\n

\"Claves<\/a>
Claves para afrontar el nuevo Reglamento de Protecci\u00f3n de Datos de la UE (Fuente: https:\/\/dirigentesdigital.com\/articulo\/tecnologia\/44391\/claves-reglamento-proteccion-datos-ue.html)<\/figcaption><\/figure>\n

[1]<\/a> Art.16 https:\/\/www.boe.es\/doue\/2010\/083\/Z00047-00199.pdf<\/p>\n

[2]<\/a> Art.8 http:\/\/www.europarl.europa.eu\/charter\/pdf\/text_es.pdf<\/p>\n

[3]<\/a> http:\/\/masmovilidad.com\/2017\/11\/14\/alex-rayon-entrevista-bigdata\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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