{"id":520,"date":"2017-09-28T08:34:32","date_gmt":"2017-09-28T06:34:32","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/ethics\/?p=520"},"modified":"2020-01-19T21:58:25","modified_gmt":"2020-01-19T20:58:25","slug":"que-nadie-se-quede-atras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/ethics\/que-nadie-se-quede-atras\/","title":{"rendered":"Que nadie se quede atr\u00e1s"},"content":{"rendered":"<p>Que nadie se quede atr\u00e1s. Ese podr\u00eda ser el t\u00edtulo del \u00faltimo panorama social de Am\u00e9rica Latina&nbsp;publicado por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de Naciones Unidas para Am\u00e9rica Latina (CEPAL). Este a\u00f1o el documento entero se dedica a un tema estrella: la desigualdad. Se analiza la desigualdad como reto y se atiende espec\u00edficamente al gasto social, a la matriz de la desigualdad y a las poblaciones afrodescendientes. <em>El resultado: un informe con algunos hallazgos significativos, una mezcla estridente de temas y alguna puntada metodol\u00f3gica innovadora. <\/em><\/p>\n<p><strong><em>Desigualdad: mejora en los ingresos, pero no de la propiedad<\/em><\/strong><\/p>\n<p>La desigualdad en la distribuci\u00f3n del ingreso se ha mantenido igual en el 2015 que en el 2014, dentro de una tendencia a la disminuci\u00f3n de la desigualdad que marca el periodo 2008-2015. Esto se evidencia a trav\u00e9s del incremento relativo de los ingresos de la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre, tanto en lo que respecta a ingresos laborales como jubilaciones y transferencias. El Coeficiente de Gini se mantiene en 0,469, despu\u00e9s de haber ca\u00eddo un 1,5% de media en el periodo 2008-2012 y un 0,6% entre 2012 y 2015. &nbsp;Los ingresos de las mujeres son menores que los de los hombres: perciben un 83,9% del salario de los hombres y solo 1 de cada 2 mujeres en edad de trabajar tiene un empleo o lo busca. Las mujeres tambi\u00e9n dependen m\u00e1s de las transferencias del Estado: suponen un 16,8% de sus ingresos cuando para los hombres \u00e9stas suponen menos del 10%.<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis de la &nbsp;participaci\u00f3n de los ingresos laborales en el PIB proporciona una informaci\u00f3n valiosa sobre la din\u00e1mica de los ingresos del trabajo y del capital. Fue en los 60 y a principios de los 70 cuando se lleg\u00f3 a la mayor participaci\u00f3n del salario en el PIB, con un leve repunte en los 90, sobre todo en Brasil y Argentina. Sin embargo, se detecta un primer hallazgo significativo: si bien en casi todos los pa\u00edses desciende el Coeficiente de Gini, solo en 5 pa\u00edses aumenta la participaci\u00f3n de los salarios en el PIB. Esto quiere decir que las mejoras logradas no estuvieron fundamentalmente asociadas a un reparto m\u00e1s equitativo de las retribuciones al capital y al trabajo. Si se mira a los activos f\u00edsicos y financieros, el panorama latinoamericano desvela una realidad a\u00fan m\u00e1s desigual, con Coeficientes de Gini que llegan al 0,93 cuando se miden los activos f\u00edsicos de las empresas mexicanas o el 0,79 de los activos totales de las familias del mismo pa\u00eds. La CEPAL admite que \u201cla concentraci\u00f3n de la propiedad es a\u00fan m\u00e1s intensa en lo referente a los activos financieros y sigue concentr\u00e1ndose\u201d (p.13).<\/p>\n<p><strong>Las pol\u00edticas p\u00fablicas: aumento del gasto en protecci\u00f3n social, pero dificultades de ejecuci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>En 2015, el gasto p\u00fablico social del gobierno central y del sector p\u00fablico alcanz\u00f3 como promedio simple un 10,5% y un 14,5% del PIB, 20 puntos porcentuales menos que la UE y casi 10 menos que los EEUU. El promedio per c\u00e1pita ha experimentado incrementos de casi el 50% con respecto al a\u00f1o 2000 y de casi un 10% en relaci\u00f3n con el 2010.&nbsp; Sin embargo, existen problemas de ejecuci\u00f3n del presupuesto, de alrededor del 10% en promedio en materia de protecci\u00f3n social.<\/p>\n<p><strong>La matriz de la desigualdad: la edad como eje de las desigualdades sociales<\/strong><\/p>\n<p>La CEPAL adopta la perspectiva del ciclo de vida para estudiar la desigualdad social y su encadenamiento en cada etapa de la trayectoria de vida, prestando una atenci\u00f3n especial a las poblaciones ind\u00edgenas. Los datos de mortalidad infantil seg\u00fan condici\u00f3n \u00e9tnica muestran brechas notorias entre la poblaci\u00f3n ind\u00edgena y no ind\u00edgena en pa\u00edses como Panam\u00e1 o Bolivia.&nbsp; Lo mismo con el acceso a la ense\u00f1anza preescolar, que es peor en las zonas rurales. Destacan los datos positivos de finalizaci\u00f3n de la secundaria, que ha aumentado entre 2002 y 2014, tanto en hombres como en mujeres (de un 18,7% a un 38,4% &nbsp;para los hombres y de un 20,4% a un 42,2% para &nbsp;las mujeres). Sin embargo, las mujeres j\u00f3venes lo siguen &nbsp;teniendo m\u00e1s dif\u00edcil ya que asumen una gran parte de las labores de cuidado.<\/p>\n<p><strong>Distribuci\u00f3n del tiempo<\/strong><\/p>\n<p>Las mujeres latinoamericanas dedican entre 1\/5 y 1\/3 de su tiempo a los cuidados, mientras que los hombres dedican alrededor del 10% de su tiempo. El informe presta especial atenci\u00f3n al uso del tiempo de ni\u00f1os y de ni\u00f1as, al igual que visibiliza la situaci\u00f3n de las mujeres latinoamericanas mayores de 65 dedicadas al cuidado. Igualmente, el informe &nbsp;estima que la econom\u00eda de los cuidados representa entre el 15,2% y el 24,2% del PIB, aunque no est\u00e1 recogida en la econom\u00eda de las cuentas naciones ni se hayan homogeneizado las encuestas de uso del tiempo.<\/p>\n<p><strong>Poblaciones afrodescendientes<\/strong><\/p>\n<p>Se calcula que la poblaci\u00f3n afrodescendiente ascendi\u00f3 a 130 millones en 2015, con concentraciones considerables de poblaci\u00f3n en Brasil, Cuba, Colombia, Costa Rica, Costa Rica, Ecuador y Panam\u00e1, fundamentalmente en n\u00facleos urbanos, excepto en Honduras. Tanto en materia de ingresos como de mortalidad infantil y de embarazo adolescente esta poblaci\u00f3n muestra peores indicadores, a pesar de las mejoras en escolaridad, &nbsp;especialmente de las mujeres afro. En la actualidad, un problema fundamental que enfrentan es la brecha existente entre los marcos legales y la implementaci\u00f3n efectiva de pol\u00edticas.<\/p>\n<p>En resumidas cuentas, el panorama social de 2016 pone en pr\u00e1ctica el lema cada vez m\u00e1s popular en la cooperaci\u00f3n internacional del \u201cque nadie &nbsp;se quede atr\u00e1s\u201d. Abre su mirada a las mujeres, al uso del tiempo, a los pueblos ind\u00edgenas y a la poblaci\u00f3n afro-descendiente, mientras parece mirar hacia otro lado en la cuesti\u00f3n de la eficiencia de las pol\u00edticas p\u00fablicas y, sobre todo, de la concentraci\u00f3n de la propiedad y la riqueza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Que nadie se quede atr\u00e1s. Ese podr\u00eda ser el t\u00edtulo del \u00faltimo panorama social de Am\u00e9rica Latina&nbsp;publicado por la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica de Naciones Unidas para Am\u00e9rica Latina (CEPAL). 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