{"id":6871,"date":"2024-03-25T11:34:29","date_gmt":"2024-03-25T10:34:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deusto.es\/ethics\/?p=6871"},"modified":"2024-12-18T13:12:04","modified_gmt":"2024-12-18T12:12:04","slug":"migraciones-irregulares-en-tiempos-hostiles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/ethics\/migraciones-irregulares-en-tiempos-hostiles\/","title":{"rendered":"Migraciones irregulares en tiempos hostiles"},"content":{"rendered":"\n<p>La quiebra de Lehman Brothers (2008) gener\u00f3 una crisis econ\u00f3mica de consecuencias mundiales, las Primaveras \u00c1rabes (2010-2012) generaron una ola de refugiados tremenda. En 2014 el Estado Isl\u00e1mico estableci\u00f3 el califato, sumiendo a varios pa\u00edses de Oriente Medio a un r\u00e9gimen de terror nunca antes conocido. A ra\u00edz de marzo de 2020 el confinamiento provocado por la pandemia del Covid 19 volvi\u00f3 a sumergirnos en otra situaci\u00f3n sin parang\u00f3n en nuestra historia reciente. La invasi\u00f3n de Ucrania por Rusia (2022) gener\u00f3 una guerra pr\u00e1cticamente a las puertas de la UE y, despu\u00e9s del terrible ataque terrorista provocado por Hamas el 7 de octubre de 2023, la respuesta del ej\u00e9rcito israel\u00ed a todas luces desproporcionada y de tremendas consecuencias en el plano humanitario, ha sumido a este comienzo de 2024 en un clima b\u00e9lico que nos introduce de nuevo en un periodo de inquietud mundial. A esto debemos sumar la tragedia migratoria que no cesa en nuestro contexto mediterr\u00e1neo y atl\u00e1ntico, adem\u00e1s de cat\u00e1strofes medioambientales y sociales que generan miles de desplazados o migrantes clim\u00e1ticos. Quienes anunciaron que, con tanta crisis, fueran econ\u00f3micas o b\u00e9licas, las migraciones irregulares hacia Espa\u00f1a, como puerta de Europa, se ver\u00edan frenadas se equivocaron. La realidad nos ha demostrado que no ha sido as\u00ed.<br>He pasado una semana en Canarias y puedo asegurarles que la llegada de contingentes migrantes a estas islas est\u00e1 superando todas las previsiones, con una afectaci\u00f3n tan grande a los sistemas de acogida y a la vida social de las islas que podr\u00eda generar situaciones muy complicadas. El llamado \u201cfen\u00f3meno cayuco\u201d (que fue especialmente significativo en 2006, con la llegada de 31.000 personas por la ruta atl\u00e1ntica) hacia Canarias se ha visto intensificado durante el \u00faltimo a\u00f1o. Durante 2023 llegaron a Canarias m\u00e1s de 42.500 personas (s\u00f3lo en dos meses de 2024 han llegado a las costas de Lanzarote, el Hierro, Fuerteventura, la Gomera, Gran Canaria, la Palma y Tenerife, m\u00e1s de 11.000 personas de un total de 12.300 que han llegado a Espa\u00f1a). Sepan que de los 1.270 fallecidos el pasado a\u00f1o en las costas espa\u00f1olas casi 1.000 lo han sido en aguas canarias. Hablo de casi 1.000 fallecidos contabilizados en la ruta atl\u00e1ntica, imaginen las cifras con los desdichados, desaparecidos, que no se integran en las estad\u00edsticas. Y no menciono la aparici\u00f3n de nuevas rutas, como es la de Argelia a Baleares o Levante.<br>A pesar de las sucesivas crisis, la miseria econ\u00f3mica que vive una gran parte de \u00c1frica Occidental ha seguido arrojando, de forma ininterrumpida, a nuestras costas hombres y mujeres migrantes. El Atl\u00e1ntico, el Mediterr\u00e1neo y las vallas de Ceuta o Melilla, siguen siendo puerta preferente de entrada irregular a nuestro territorio, realidad que si bien afecta de forma preeminente, al estado espa\u00f1ol, frontera sur de la UE, se\u00f1ala acusadora a la pol\u00edtica err\u00e1tica de la Uni\u00f3n, que bien por razones \u00e9ticas o bien razones de gesti\u00f3n est\u00e1 resultando, adem\u00e1s de un fracaso, generadora de una de las mayores cat\u00e1strofes humanitarias registradas en sus puertas (y que choca frontalmente, aunque debamos congratularnos por ello, con la actitud favorable a recibir refugiados procedentes de Ucrania). Una situaci\u00f3n que es afrontada por Espa\u00f1a debati\u00e9ndose entre la humanidad, los convenios de fronteras en el espacio europeo, los discursos nacionalistas-populistas frente al inmigrante y la realidad econ\u00f3mico-social del pa\u00eds.<br>Son ya muchos a\u00f1os los que lleva Europa enfrentando esta situaci\u00f3n, que llam\u00f3 en 2015 la crisis de los refugiados, y tal como le hab\u00edan anunciado numerosos intelectuales y expertos en geoestrategia, ni los acuerdos con Turqu\u00eda, ni los campamentos de Grecia, ni la desaparici\u00f3n p\u00fablica de nuestras naves de la armada o de salvamento mar\u00edtimo de las rutas mar\u00edtimas del Mediterr\u00e1neo Oriental ha contribuido a solucionar el problema sino a complicarlo, como explica muy bien el profesor Javier de Lucas en su libro \u201cMediterr\u00e1neo. El naufragio de Europa\u201d. La cuesti\u00f3n migratoria sigue complic\u00e1ndose por las consecuencias terribles de movimientos pol\u00edticos, econ\u00f3micos o b\u00e9licos que no nos son totalmente ajenos. Como consecuencia de las denominadas primaveras verdes existen estados fallidos, como es el caso de Libia, en los que las mafias y los se\u00f1ores tribales diariamente reducen a escombros los Derechos Humanos. El caso de Afganist\u00e1n, en el que occidente ha cedido el espacio a los talibanes, o los intentos desestabilizadores de Ir\u00e1n (con Rusia y China en la sombra) generando legiones de refugiados que simplemente se arrojan al mar para huir de la esclavitud, la violaci\u00f3n o la muerte.<br>En este contexto, se ha aprobado recientemente, diciembre de 2023, el nuevo \u201cPacto sobre Migraci\u00f3n y Asilo de la Uni\u00f3n Europea\u201d , una propuesta todav\u00eda de la Comisi\u00f3n Europea que deber\u00e1 ser refrendada por el Parlamento y el Consejo, que ha aportado ruido medi\u00e1tico, pero, en mi opini\u00f3n, vuelve a caer en los mismos errores y falta de visi\u00f3n que denunciara hace a\u00f1os ya el antes citado profesor Javier de Lucas en su libro.<br>Un nuevo pacto que, una vez m\u00e1s, profundiza en una pol\u00edtica, a la que se destinar\u00e1n millones de euros (Agencia FRONTEX, centros de estancia temporal, dotaci\u00f3n de 20.000 \u20ac por migrante irregular, etc.), tan s\u00f3lo desde una perspectiva policial o de fronteras, obviando los factores que durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas han favorecido los actuales movimientos y tambi\u00e9n las verdaderas soluciones. Sus ejes fundamentales son:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Nuevo control obligatorio previo a la entrada para establecer la condici\u00f3n de las personas de manera r\u00e1pida a la llegada:<br>\u2022 identificaci\u00f3n<br>\u2022 controles sanitarios<br>\u2022 controles de seguridad<br>\u2022 toma de impresiones dactilares y registro en la base de datos Eurodac<\/li>\n\n\n\n<li>Nuevo procedimiento fronterizo de asilo m\u00e1s r\u00e1pido:<br>\u2022 Cuando proceda, seguido de un procedimiento de retorno r\u00e1pido, para acelerar la toma de decisiones y aumentar la eficiencia de los procedimientos de asilo<\/li>\n\n\n\n<li>Mejora del sistema de gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n y las fronteras:<br>\u2022 Mejora de la base de datos Eurodac, que contribuye a la lucha contra la migraci\u00f3n irregular<br>\u2022 Centrado en los solicitantes en lugar de en la solicitud para determinar la responsabilidad de las solicitudes de asilo<br>\u2022 Prohibici\u00f3n de los movimientos no autorizados a otros Estados miembros<br>\u2022 Favorecimiento de la reubicaci\u00f3n y mejora del seguimiento de los retornados<br>\u2022 Seguimiento del apoyo a la salida voluntaria y la reintegraci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>Garant\u00eda legal:<br>\u2022 Mecanismo de supervisi\u00f3n independiente para garantizar el respeto de los derechos fundamentales, respaldado por la Agencia de los Derechos Fundamentales, Frontex y la nueva Agencia de Asilo de la UE.<br>\u2022 Evaluaci\u00f3n individual de las solicitudes de asilo y garant\u00edas esenciales para proteger el acceso al asilo, el derecho a la libertad, los derechos de la infancia y el derecho a la tutela judicial efectiva.<\/li>\n\n\n\n<li>Flexibilidad para los Estados miembros:<br>\u2022 Reubicaci\u00f3n de personas reci\u00e9n llegadas<br>\u2022 Apoyo operativo inmediato<br>\u2022 Apoyo a m\u00e1s largo plazo para desarrollar capacidades en materia de procedimientos de asilo<br>\u2022 Acogida de reci\u00e9n llegados u operaciones de retorno<br>\u2022 Asistencia para responder a las tendencias migratorias espec\u00edficas que afectan a los Estados miembros mediante la cooperaci\u00f3n con pa\u00edses no pertenecientes a la UE<\/li>\n\n\n\n<li>Tratar con personas vulnerables, como las localizadas a ra\u00edz de operaciones de salvamento mar\u00edtimo<br>\u2022 Reubicaci\u00f3n de las personas que puedan necesitar protecci\u00f3n<br>\u2022 Determinaci\u00f3n temprana de las necesidades mediante un informe prospectivo anual<br>\u2022 Reserva com\u00fan de solidaridad de las contribuciones nacionales, basada en compromisos voluntarios<br>\u2022 Mecanismo de correcci\u00f3n para garantizar un apoyo eficaz<\/li>\n\n\n\n<li>Aliviar la presi\u00f3n sobre el sistema de gesti\u00f3n de la migraci\u00f3n de un Estado miembro<br>\u2022 Reubicaci\u00f3n ampliada a los refugiados reconocidos<br>\u2022 Contribuciones basadas en la parte equitativa de los Estados miembros<br>\u2022 Mecanismo de correcci\u00f3n para garantizar un apoyo eficaz<\/li>\n\n\n\n<li>Ayuda en situaciones de crisis<br>\u2022 Reubicaci\u00f3n ampliada a las personas incluidas en el procedimiento fronterizo, a las personas en situaci\u00f3n irregular y a las personas con necesidad inmediata de protecci\u00f3n<br>\u2022 Reacci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida a escala de la UE mediante una decisi\u00f3n r\u00e1pida sobre la contribuci\u00f3n<br>\u2022 Mecanismo de solidaridad centrado en la reubicaci\u00f3n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de revisar las propuestas, perm\u00edtanme mostrar mis dudas al respecto, parecer\u00eda que se van a mejorar los procedimientos de asilo, la reubicaci\u00f3n de personas migradas y refugiados, la humanidad para con las personas m\u00e1s vulnerables o la diligencia para los procedimientos de asilo. El papel lo soporta todo, la pr\u00e1ctica suele ser muy distinta. Esas mismas muestras de solidaridad europea se vienen explicitando desde hace dos d\u00e9cadas en el marco te\u00f3rico, pero, tristemente, en el pr\u00e1ctico todos sabemos de sus consecuencias en n\u00famero de muertos a las puertas de nuestras fronteras europeas.<br>Realmente este acuerdo vuelve a ignorar la realidad migratoria y sus ra\u00edces, y una vez m\u00e1s solicita la cooperaci\u00f3n de los pa\u00edses emisores para pol\u00edticas de contenci\u00f3n de fronteras o de control policial (una especie de subcontrataci\u00f3n de la migraci\u00f3n irregular). Saben nuestros gestores europeos que la \u00fanica respuesta eficaz, adem\u00e1s de justa, pasa por esa cooperaci\u00f3n en origen (sanitaria, educativa, agr\u00edcola, h\u00eddrica, econ\u00f3mica\u2026) y sin embargo nada de eso se menciona. Para nada se habla de invertir en el desarrollo de \u00c1frica, del Magreb o de Pr\u00f3ximo oriente. Una vez m\u00e1s la UE vuelve a \u201cnaufragar\u201d en esta dolorosa cuesti\u00f3n.<br>As\u00ed las cosas, y volviendo a casa, debo recordar, una vez m\u00e1s, que la experiencia espa\u00f1ola en los dispositivos de interceptaci\u00f3n, rescate y acogida de migrantes irregulares es realmente brillante y yo, despu\u00e9s de volver de aquellas costas isle\u00f1as puedo dar fe de ello. Aun as\u00ed, no es ni lo m\u00e1s justo ni lo m\u00e1s deseable<br>No deseo caer en discursos demag\u00f3gicos , pero sepan que, si bien no se pueden abrir nuestras fronteras, ni negar la infinita crueldad de las mafias, ni cerrar los ojos ante los muchos problemas que la acogida de contingentes migrantes supone en una sociedad receptora, s\u00ed se puede arbitrar (a pesar de obviar la \u00fanica respuesta eficaz posible a futuro, que ya he mencionado) una pol\u00edtica com\u00fan europea mucho m\u00e1s organizada, mucho m\u00e1s eficaz y, finalmente, mucho m\u00e1s humana.<br>Cuantas veces me he encontrado con estas palabras: \u201cS\u00ed nos ayudarais a mejorar nuestras condiciones de vida en \u00c1frica, no necesitar\u00edamos emigrar hasta vosotros\u201d. Una petici\u00f3n, casi una s\u00faplica, verdadera y \u00fanica soluci\u00f3n, a la que llevamos haciendo o\u00eddos sordos desde hace d\u00e9cadas, pensando que tan s\u00f3lo con millas de mar o con concertinas afiladas podremos frenar lo irrefrenable. Y esta, incluso en tiempos de tensi\u00f3n b\u00e9lica, atentados y sonidos de una nueva \u201cguerra fr\u00eda\u201d, es la \u00fanica verdad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Por Jes\u00fas Prieto Mendaza<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La quiebra de Lehman Brothers (2008) gener\u00f3 una crisis econ\u00f3mica de consecuencias mundiales, las Primaveras \u00c1rabes (2010-2012) generaron una ola de refugiados tremenda. En 2014 el Estado Isl\u00e1mico estableci\u00f3 el califato, sumiendo a varios pa\u00edses de Oriente Medio a un r\u00e9gimen de terror nunca antes conocido. 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LA RESTINGA (EL HIERRO) (ESPA\u00d1A), 21\/10\/2023.- La isla de El Hierro ha recibido este s\u00e1bado el mayor cayuco del que se tiene constancia desde que se abri\u00f3 la Ruta Canaria de las pateras en 1994, con 320 ocupantes. El grupo inclu\u00eda a varios menores y ni\u00f1os. 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