{"id":3078,"date":"2023-05-24T10:38:28","date_gmt":"2023-05-24T10:38:28","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=3078"},"modified":"2023-07-06T07:44:14","modified_gmt":"2023-07-06T07:44:14","slug":"gustavo-de-la-orden-espana-es-uno-de-los-paises-que-recibe-mas-peticiones-de-asilo-y-reconoce-menos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/eu\/2023\/05\/24\/gustavo-de-la-orden-espana-es-uno-de-los-paises-que-recibe-mas-peticiones-de-asilo-y-reconoce-menos\/","title":{"rendered":"Gustavo de la Orden: “Espa\u00f1a es uno de los pa\u00edses que recibe m\u00e1s peticiones de asilo y reconoce menos”"},"content":{"rendered":"\n

Entrevista publicada en La Opini\u00f3n A Coru\u00f1a (19\/05\/2023)<\/strong><\/p>\n\n\n

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Gustavo de la Orden es investigador sobre Derecho de Asilo y Criminolog\u00eda.\u00a0<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Gustavo de la Orden Bosch es investigador del Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe de la Universidad de Deusto, y ayer particip\u00f3 en el congreso Criminolog\u00eda P\u00fablica y debates antipunitivistas<\/em> en la facultad de Derecho coru\u00f1esa con una ponencia sobre la criminalizaci\u00f3n de los solicitantes de asilo. Las jornadas contin\u00faan hoy y las organiza la Sociedad Espa\u00f1ola de Investigaci\u00f3n Criminol\u00f3gica y el grupo Ecrim de la Universidade da Coru\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Afirma que en Espa\u00f1a hay una baja cifra de aceptaci\u00f3n de asilo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A lo largo de los a\u00f1os, es uno de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea que recibe una de las mayores cantidades de solicitudes de asilo, pero tambi\u00e9n uno de los que tiene menor tasa de reconocimiento, no solo del estatus de refugiado sino de cualquier tipo de protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo de baja es la aceptaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2022 solo tuvieron tasas de reconocimiento menores Malta y Chipre: respectivamente un 14% y un 6,5%, mientras que en Espa\u00f1a fue un 16,5%. En los \u00faltimos a\u00f1os ha oscilado entre el 10 y el 15%, un 20% en el mejor caso. La mayor tasa se da en Estonia, y, si hablamos de los pa\u00edses de Europa Occidental, los Pa\u00edses Bajos tiene la mayor, el 82%. En Alemania es un 50%, B\u00e9lgica un 45%… Y en pa\u00edses con una realidad similar a la espa\u00f1ola en cuanto a geograf\u00eda y situaciones sociales y econ\u00f3micas, sigue habiendo una notable diferencia: Grecia reconoce el 50% de las solicitudes, Italia el 28%.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 factores influyen?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

En el caso de Espa\u00f1a, tiene que ver con la particularidad de las fronteras espa\u00f1olas y la poblaci\u00f3n migrante que solicita asilo.Los solicitantes en Espa\u00f1a, en general, son de nacionalidades latinoamericanas, que llegan por aeropuerto y solicitan el visado una vez aqu\u00ed: la tasa de reconocimiento es baja porque se les suele negar que est\u00e9n en peligro. Los suyos son considerados pa\u00edses seguros, y es muy dif\u00edcil justificar la necesidad de protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY los de la frontera sur?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podr\u00edamos entrar a hablar de la criminalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n y las pol\u00edticas de cierre de fronteras, por las que no hay v\u00edas regulares de acceso al proceso de asilo.Formalmente, seg\u00fan la ley, se deber\u00eda poder solicitar el asilo en la embajada, pero hay muchas dificultades. Hay jurisprudencia del Tribunal Supremo diciendo que Espa\u00f1a deber\u00eda reconocer esa v\u00eda,pero en la pr\u00e1ctica acceder a protecci\u00f3n internacional desde fuera de Espa\u00f1a es muy dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfFalta de medios o intencionalidad de hacer los tr\u00e1mites dif\u00edciles?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que tiene que ver con las pol\u00edticas de asilo y migraci\u00f3n, es un problema no solo en Espa\u00f1a sino en la UE y a nivel internacional. No est\u00e1n previstas las v\u00edas para acceder al asilo desde fuera, y entrar en el pa\u00eds depende de las pol\u00edticas de migraci\u00f3n, que, sobre todo desde inicios del siglo XXI se han tornado muy restrictivas, sobre todo en el norte global. Es muy dif\u00edcil entrar no solo para el migrante econ\u00f3mico,entre comillas, sino para el que precisa protecci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfA qu\u00e9 se refiere con criminalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tiene que ver con la combinaci\u00f3n de pol\u00edticas migratorias y penales. En Derecho, es la combinaci\u00f3n del Derecho de Extranjer\u00eda con el Penal. Es una tendencia desde inicios del siglo XXI, que se da sobre todo en Estados Unidos y se traslada a la UE.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se criminaliza?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Hay una criminalizaci\u00f3n formal. Incluye delitos que solo pueden ser cometidos por migrantes, como la entrada irregular. Aqu\u00ed no es delito, aunque s\u00ed en otros pa\u00edses de la UE. Tenemos sanciones penales que solo se pueden aplicar a migrantes, como la deportaci\u00f3n,y delitos que puede cometer cualquier persona pero por relacionarse con migrantes.La UE tiene un marco com\u00fan y criminaliza la ayuda a personas migrantes en situaci\u00f3n irregular, en el momento de la entrada, para circular o permanecer en un Estado miembro. Esa es la vertiente legal, formal.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es la otra vertiente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La material. Se pueden incluir los discursos, las narrativas, las formas de abordar pol\u00edticamente las migraciones asoci\u00e1ndolas a un fen\u00f3meno de criminalidad. Y ah\u00ed se aplica el derecho administrativo, c\u00f3mo se regulan las migraciones. El Derecho Penal tiene entre sus efectos restringir derechos fundamentales como la vida y la libertad de movimiento. En los \u00faltimos a\u00f1os las leyes de migraciones de muchos pa\u00edses, no solo en Espa\u00f1a, han incorporado en legislaciones administrativas mecanismos que afectan a esos derechos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfDe qu\u00e9 estamos hablando?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

De los centros de atenci\u00f3n temporal de extranjeros, los CIEs, los CETIs de Ceuta y Melilla. Otra parte de la criminalizaci\u00f3n es la utilizaci\u00f3n de dispositivos de vigilancia o control que tradicionalmente fueron del Derecho Penal: el sistema de vigilancia de las fronteras exteriores de Espa\u00f1a o las propias vallas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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