{"id":3252,"date":"2023-06-20T15:32:49","date_gmt":"2023-06-20T15:32:49","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=3252"},"modified":"2024-08-30T06:43:07","modified_gmt":"2024-08-30T06:43:07","slug":"guillermo-dorronsoro-eeuu-estimula-china-dirige-y-europa-regula","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/eu\/2023\/06\/20\/guillermo-dorronsoro-eeuu-estimula-china-dirige-y-europa-regula\/","title":{"rendered":"Guillermo Dorronsoro: “EEUU estimula, China dirige y Europa regula”"},"content":{"rendered":"\n

Art\u00edculo publicado en Empresa XXI (15\/06\/2023)<\/strong><\/p>\n\n\n

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\"Guillermo
Profesor de Deusto Business School<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

El t\u00edtulo no es m\u00edo, se lo he le\u00eddo al nuevo presidente de la Asociaci\u00f3n Europea de Fabricantes de Autom\u00f3viles (ACEA), Luca de Meo que, en una reciente entrevista, ped\u00eda que Bruselas demostrase que puede superar el sugerente enunciado. Mucha regulaci\u00f3n, mucha rigidez, y poco dialogar con industriales, ven\u00eda a decir. “A Europa, en lo que se refiere al futuro del sector del autom\u00f3vil, le falta una estrategia consistente y ambiciosa que como industria nos merecemos, y en la que queremos participar, no podemos ser solo espectadores pasivos”.<\/p>\n\n\n\n

El tema est\u00e1 de moda, y mi admirado premio Nobel y economista de cabecera, Michael Spence, acaba de dedicar un art\u00edculo a la pol\u00edtica industrial americana reciente en Project Syndicate, cuyo t\u00edtulo deja pocas dudas sobre su opini\u00f3n “In Defense of Industrial Policy”. En un mundo caracterizado por crecientes tensiones geopol\u00edticas y la fragmentaci\u00f3n de las cadenas de suministro, donde las consideraciones de seguridad nacional moldean la pol\u00edtica econ\u00f3mica y los riesgos de guerra parecen intensificarse, la conversaci\u00f3n sobre pol\u00edtica industrial es casi inevitable…<\/p>\n\n\n\n

Os resumo sus ideas b\u00e1sicas. aunque si ten\u00e9is un ratillo, siempre ser\u00e1 mejor leer el original. Escribe al hilo de la “CHIPS and Science Act” que ha venido a derramar abundantes subvenciones a los que quieran invertir en industria en territorio USA. <\/p>\n\n\n\n

Estas leyes no solo prodigan inversiones en ciencia y tecnolog\u00eda, as\u00ed como en el capital humano asociado, si no que buscan redirigir varios eslabones de las complejas cadenas de suministro globales de semiconductores y energ\u00edas renovables hacia Estados Unidos o sus socios comerciales. No buscan mejorar la eficiencia (que los productos sean m\u00e1s baratos), sino fortalecer la seguridad nacional y la resiliencia econ\u00f3mica (o lo que es lo mismo, que se creen empleos industriales en su pa\u00eds). Por eso estas leyes tambi\u00e9n restringen el comercio, la inversi\u00f3n y los flujos de tecnolog\u00eda hacia China. Spence, contra los que critican la intervenci\u00f3n del gobierno en los mercados, viene a decir que est\u00e1 b\u00e1sicamente de acuerdo. Aunque tambi\u00e9n explica que hay que intervenir con acierto, aprendiendo de pasados errores y aciertos. Termina diciendo que, indudablemente, estas apuestas de pol\u00edtica industrial tienen riesgos, pero que es preciso asumirlos. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed que la primera parte del refr\u00e1n “USA estimula”, parece que tiene adeptos. Da igual que gobienen dem\u00f3cratas o republicanos, los americanos ya han aprendido que el off-shoring de su industria ha sido su peor error estrat\u00e9fico en la historia reciente, y est\u00e1n dispuestos a corregirlo “at all costs”, como dicen ellos. Y cuando Washington invierte, suele hacerlo con “b” de “billions”.<\/p>\n\n\n\n

Sobre que China dirige con mano de hierro, pocas dudas tenemos tambi\u00e9n. Su plan para introducir la conducci\u00f3n aut\u00f3noma y el veh\u00edculo el\u00e9ctrico avanza “manu militari” (nunca mejor dicho). Y las cifras de inversi\u00f3n son tan o m\u00e1s espectaculares que las americanas…<\/p>\n\n\n\n

Y luego est\u00e1 la Uni\u00f3n Europea que, adem\u00e1s de haber impuesto v\u00eda regulaci\u00f3n que a partir de 2035 no se venda un solo veh\u00edculo que utilice combustibles f\u00f3siles, est\u00e1 proponiendo una nueva ola de regulaci\u00f3n en un horizonte m\u00e1s inmediato (Euro 7), que establece limitaciones a las emisiones de part\u00edculas procedentes de los frenos, o las de micropl\u00e1sticos de los neum\u00e1ticos…<\/p>\n\n\n\n

La industria europea no est\u00e1 muy contenta, b\u00e1sicamente porque eso les obligar\u00e1 a subir el precio de los veh\u00edculos en m\u00e1s de 2000 euros, y no est\u00e1 la demanda como para poner zancadillas…<\/p>\n\n\n\n

En fin, quiz\u00e1 la estrategia de nuestros l\u00edderes sea convertir Europa en un gigantesco parque tem\u00e1tico para que los americanos y los chinos puedan venir de vacaciones…<\/p>\n\n\n\n

Me quedo con los consejos de Spence, como siempre acertados: “La verdadera pregunta aqu\u00ed no es si corresponde hacer pol\u00edtica industrial, sino c\u00f3mo hacerla bien. En esto la capacidad estatal es decisiva: para tener una acci\u00f3n eficaz como inversor y gran comprador de productos y servicios, el Estado necesita personas con talento y experiencia (con una remuneraci\u00f3n acorde) e instituciones bien dise\u00f1adas. Adem\u00e1s, se necesitan objetivos precisos, limitados y claros, y salvaguardas que protejan contra la captura por parte del sector privado. La pol\u00edtica industrial no es Estado de bienestar para las corporaciones”.<\/p>\n\n\n\n

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