{"id":7123,"date":"2024-10-10T13:15:22","date_gmt":"2024-10-10T13:15:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=7123"},"modified":"2024-10-10T13:15:22","modified_gmt":"2024-10-10T13:15:22","slug":"luis-ramon-arrieta-el-riesgo-unilateral-del-concierto-de-euskadi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/eu\/2024\/10\/10\/luis-ramon-arrieta-el-riesgo-unilateral-del-concierto-de-euskadi\/","title":{"rendered":"Luis Ram\u00f3n Arrieta: &#8220;El &#8216;riesgo unilateral&#8217; del Concierto de Euskadi&#8221;"},"content":{"rendered":"\n<p>Un plan de impulso econ\u00f3mico debe preservar nuestro modelo de autogobierno.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art\u00edculo publicado en El Correo (09\/10\/2024)<\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"220\" height=\"85\" src=\"https:\/\/blogs.deusto.es\/wp-content\/uploads\/sites\/78\/2023\/04\/Luis-Ramon-Arrieta.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2661\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Secretario de la Comisi\u00f3n de Econom\u00eda<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>El lehendakari y la presidenta de Navarra, en un reciente art\u00edculo en defensa de nuestros modelos de Concierto vasco y Convenio navarro, nos recordaban que estos implican un \u00abriesgo unilateral\u00bb, y que son, adem\u00e1s, \u00abun modelo que exige un alto nivel de responsabilidad y compromiso con la gesti\u00f3n\u00bb. Se trata, a mi juicio, de consideraciones muy adecuadas, y espero esclarecedoras, sobre todo para aquellos que desconocen sus caracter\u00edsticas o est\u00e1n alejados de nuestra realidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En nuestro caso, se produjo la recuperaci\u00f3n del Concierto (\u00c1lava lo mantuvo durante la dictadura), fruto de la nueva Constituci\u00f3n (1978) y el Estatuto de Gernika (1979). Las bases econ\u00f3micas del modelo se establecieron con los datos del momento, a partir del peso relativo del PIB vasco sobre el conjunto del PIB del Estado, defini\u00e9ndose de esa manera el Cupo a pagar cada a\u00f1o por los servicios no transferidos. As\u00ed se estableci\u00f3 el pago del 6,24% del gasto del Estado en el a\u00f1o 1981.<\/p>\n\n\n\n<p>Lamentablemente, la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda vasca desde aquellos a\u00f1os, que ya estaba siendo de p\u00e9rdida de tama\u00f1o, fue da\u00f1ada por la mayor intensificaci\u00f3n y persistencia del terrorismo de ETA, siendo muy negativa en relaci\u00f3n a su tama\u00f1o y su capacidad de crecimiento. As\u00ed, perdimos un 43% de las inversiones en capital y el 24% de PIB relativos con el conjunto de Espa\u00f1a. Y, quiz\u00e1s lo m\u00e1s grave, se quebr\u00f3 nuestra estructura econ\u00f3mica con una p\u00e9rdida enorme de tejido empresarial, capital humano, talento y la salida de decenas de miles de personas hacia otras latitudes.<\/p>\n\n\n\n<p>En todo ese tiempo (no ha habido un conflicto de similar duraci\u00f3n en el mundo occidental), nuestro Concierto Econ\u00f3mico fue un \u2018escudo\u2019 contra el da\u00f1o que est\u00e1bamos sufriendo. As\u00ed, frente a la falta de inversi\u00f3n privada en nuestra econom\u00eda, la prudente gesti\u00f3n del sector p\u00fablico consigui\u00f3 mantener un buen nivel de empleo relativo, y nuestras cifras no fueron a\u00fan peores. Hay que valorar tambi\u00e9n el esfuerzo de empresarios, trabajadores y una gran parte de la sociedad en ese duro contexto.No obstante, y dado que no hemos abordado a\u00fan la resoluci\u00f3n de esos problemas estructurales, en los \u00faltimos diez a\u00f1os seguimos perdiendo tama\u00f1o en inversi\u00f3n relativa y PIB sobre el conjunto del Estado; y de manera significativa, frente a comunidades como Madrid, Catalu\u00f1a, Valencia o Andaluc\u00eda. Aunque el pasado a\u00f1o crecimos de forma similar al conjunto de Espa\u00f1a, este a\u00f1o parece que volveremos a crecer menos. Pero como nuestra poblaci\u00f3n evoluciona peor, el PIB per c\u00e1pita incluso mejora, aunque tenemos m\u00e1s edad media, y con gastos sociales que crecen a mayor ritmo.<\/p>\n\n\n\n<p>Analicemos el \u00abriesgo unilateral\u00bb antes citado. Desde los a\u00f1os 90, el gasto p\u00fablico per c\u00e1pita se ha multiplicado por tres, creciendo a un ritmo superior al 40% m\u00e1s que la renta per c\u00e1pita. Dada la pir\u00e1mide poblacional y nuestra citada mayor edad (tenemos un 35% m\u00e1s de mayores de 65 a\u00f1os que la media del Estado), hay que prever que esta tendencia se intensificar\u00e1 en el futuro inmediato con fuertes incrementos, sobre todo en gastos sanitarios y de dependencia. Nuestras cuentas p\u00fablicas hoy est\u00e1n saneadas (con la gran salvedad de que el fuerte d\u00e9ficit en pensiones \u20134.300 millones el pasado a\u00f1o\u2013se financia desde la caja com\u00fan del Estado). Pero la duda es evidente: frente a los previsibles e intensos crecimientos de gasto p\u00fablico, y en el marco de nuestro modelo actual, \u00bfc\u00f3mo se podr\u00e1n financiar? Parece que, recordando a Laffer, nuevas subidas de impuestos podr\u00edan implicar menos recaudaci\u00f3n. O, desde otro \u00e1ngulo, \u00bfsufriremos ese riesgo unilateral hasta el punto de colapsar nuestro modelo?<\/p>\n\n\n\n<p>Recuerdo ahora la presentaci\u00f3n en la oficina de BBVA en Bilbao del primer informe sobre \u2018stock de capital\u2019 en Espa\u00f1a por autonom\u00edas, que se hizo en 1998. Estaban presentes los recordados lehendakari Ardanza y el presidente de la Fundaci\u00f3n BBV, S\u00e1nchez Asia\u00edn. En el encuentro privado, uno de los economistas responsables del estudio que hab\u00eda presentado el trabajo alert\u00f3 a Ardanza de la necesidad de hacer crecer la inversi\u00f3n privada en el pa\u00eds, ya que, de no hacerlo, se podr\u00eda poner en riesgo nuestro modelo de Concierto. Pero eran todav\u00eda \u2018los a\u00f1os de plomo\u2019.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoy Euskadi tiene la oportunidad de recuperar tama\u00f1o econ\u00f3mico, garantizar su futuro y su modelo de autogobierno. Un acuerdo entre administraciones y grupos pol\u00edticos puede ser clave para lanzar iniciativas que atraigan inversiones, fomenten el emprendimiento y generen empleo de calidad captando y reteniendo talento. Necesitamos crecer de forma diferencial y mejorar a la vez nuestra demograf\u00eda. De esta forma se podr\u00e1n asegurar los servicios sociales y el Estado de bienestar. La colaboraci\u00f3n de organizaciones empresariales, sindicatos y la sociedad civil es esencial. Euskadi tiene una enorme oportunidad de construir un futuro de bienestar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un plan de impulso econ\u00f3mico debe preservar nuestro modelo de autogobierno. 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