![\"\"](\"https:\/\/blogs.deusto.es\/wp-content\/uploads\/sites\/78\/2025\/10\/Noticias-web-7-1024x505.jpg\")
<\/p>\n\n\n\n
\u00bfSab\u00edas que cada vez que un ayuntamiento contrata la limpieza de una calle o una administraci\u00f3n compra autobuses escolares no solo est\u00e1 adquiriendo un servicio, sino que tambi\u00e9n podr\u00eda estar transformando la sociedad? Beloke Alea Arrate<\/strong>, investigadora en Derecho de la Universidad de Deusto<\/strong>, es una experta en el tema. En su tesis doctoral estudia, precisamente, c\u00f3mo la contrataci\u00f3n p\u00fablica \u2014es decir, las compras que hacen los gobiernos y administraciones con nuestros impuestos \u2014 puede convertirse en una herramienta para impulsar pol\u00edticas sociales.<\/p>\n\n\n\n Una investigaci\u00f3n que se ha visto enriquecida recientemente por su participaci\u00f3n en la\u00a0UNIC-MiReKoc Summer School<\/strong><\/strong>, un espacio de aprendizaje internacional que el pasado mes de julio conect\u00f3 a estudiantes, investigadores y comunidades locales para generar conocimiento con impacto real. Un punto de inflexi\u00f3n en su trayectoria acad\u00e9mica que se enmarca en la European University of Cities in Post-Industrial Transition (UNIC)<\/strong>, una alianza de diez universidades europeas entre las que se encuentra la Deusto, que trabaja en red para abordar retos clave de nuestras ciudades, como la migraci\u00f3n, la diversidad, la sostenibilidad, la salud urbana o las artes, entre otros. <\/p>\n\n\n\n – \u00bfC\u00f3mo llegaste a interesarte por la contrataci\u00f3n p\u00fablica, un tema que suena tan t\u00e9cnico, y qu\u00e9 tiene de apasionante para ti?<\/strong> – Cuando hablas de \u201cvalor social\u201d en una compra p\u00fablica, \u00bfc\u00f3mo lo explicar\u00edas a alguien de la calle?<\/strong> – \u00bfPodr\u00edas darnos un ejemplo sencillo de c\u00f3mo una administraci\u00f3n puede usar sus contratos para mejorar la vida de la gente?<\/strong> – \u00bfQu\u00e9 dificultades existen para que esto se haga realidad en la pr\u00e1ctica?<\/strong> – Acabas de participar en la escuela de verano de la red UNIC en Estambul.<\/strong> \u00bfQu\u00e9 te llevas de esa experiencia y c\u00f3mo conecta con tu investigaci\u00f3n?<\/strong> – Visitasteis barrios diversos de la ciudad y trabajasteis con ONGs. \u00bfHubo alg\u00fan momento que te marcara especialmente y que te hiciera reflexionar sobre la relaci\u00f3n entre derecho y vida cotidiana?<\/strong> – \u00bfC\u00f3mo te gustar\u00eda que tu investigaci\u00f3n impactara en la sociedad dentro de unos a\u00f1os?<\/strong> – Si tuvieras que lanzar un mensaje a la ciudadan\u00eda sobre por qu\u00e9 deber\u00edan importarles estas cuestiones de \u201ccontrataci\u00f3n p\u00fablica y valor social\u201d, \u00bfcu\u00e1l ser\u00eda?<\/strong> Con su investigaci\u00f3n, Beloke Alea Arrate recuerda que la contrataci\u00f3n p\u00fablica no es solo un tr\u00e1mite administrativo, sino una herramienta estrat\u00e9gica para construir una sociedad m\u00e1s justa, inclusiva y sostenible. Un planteamiento que encaja plenamente con el esp\u00edritu de UNIC, la alianza que conecta la universidad con la vida real para transformar las ciudades del futuro.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Deusto en UNIC<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Universidad de Deusto forma parte de UNIC \u2013 European University of Cities in Post-Industrial Transition<\/strong>, una alianza de diez universidades europeas creada en 2020 en el marco de la European Universities Initiative<\/strong>. Su misi\u00f3n es desarrollar nuevos modelos de educaci\u00f3n, investigaci\u00f3n y movilidad<\/strong>, y reforzar la cooperaci\u00f3n entre universidad y ciudad para avanzar hacia sociedades inclusivas y superdiversas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Dentro de esta alianza, se impulsan iniciativas como la movilidad f\u00edsica y virtual<\/strong> entre campus, programas de aprendizaje basado en retos<\/strong> en colaboraci\u00f3n con comunidades locales, espacios de innovaci\u00f3n educativa<\/strong> y la creaci\u00f3n de comunidades de aprendizaje e investigaci\u00f3n<\/strong> en torno a temas como la migraci\u00f3n, la salud, la sostenibilidad, las artes o la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica, entre otros. <\/p>\n\n\n\n Deusto participa activamente en estas din\u00e1micas, por ejemplo a trav\u00e9s de la UNIC-MiReKoc Summer School<\/strong>, que conecta a estudiantes e investigadores con realidades locales y refuerza el compromiso universitario con las ciudades. En s\u00edntesis, UNIC apuesta por universidades m\u00e1s conectadas<\/strong> y comprometidas con su entorno, capaces de dar respuesta a los grandes retos sociales de las ciudades postindustriales.<\/p>\n\n\n\n
Me acerqu\u00e9 a la contrataci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de mi experiencia en Lantegi Batuak. Al principio lo ve\u00eda como un tema muy t\u00e9cnico, pero pronto vi que detr\u00e1s de cada contrato hay mucho m\u00e1s, como la capacidad de generar inclusi\u00f3n. Esa constataci\u00f3n fue lo que me motiv\u00f3 a profundizar en este campo y a convertirlo en el n\u00facleo de mi tesis doctoral. Al mismo tiempo, en Lantegi Batuak est\u00e1bamos trabajando en la medici\u00f3n del valor social generado, utilizando la contabilidad social, una cuesti\u00f3n muy vinculada a los debates actuales sobre impacto, y fue el entonces director financiero, que estaba en la recta final de su doctorado en Econom\u00eda, quien me propuso dar el salto a la investigaci\u00f3n en Derecho sobre este tema.<\/p>\n\n\n\n
Cuando hablo de valor social en una compra p\u00fablica me refiero a lo que ese contrato aporta a la sociedad m\u00e1s all\u00e1 del servicio, obra o suministro en s\u00ed. Por ejemplo, si un ayuntamiento contrata la limpieza de un barrio, dos empresas pueden hacer bien el trabajo, pero una adem\u00e1s genera empleo de calidad para personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad o utiliza veh\u00edculos el\u00e9ctricos y hace una gesti\u00f3n eficiente de los residuos. Ese \u201cextra\u201d, que genera inclusi\u00f3n o sostenibilidad, es lo que tratamos de cuantificar en unidades monetarias (euros), y a lo que llamamos valor social.<\/p>\n\n\n\n
Un ejemplo muy claro son los contratos reservados. La Ley obliga a que determinados contratos se adjudiquen \u00fanicamente a centros especiales de empleo o a empresas de inserci\u00f3n, que son entidades creadas para generar oportunidades laborales a personas con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo. De esta forma, adem\u00e1s de garantizar el servicio contratado, se impulsa empleo para personas con discapacidad o en riesgo de exclusi\u00f3n. Y ah\u00ed est\u00e1 lo esencial: la contrataci\u00f3n p\u00fablica no debe entenderse solo como un gasto, sino como una inversi\u00f3n y una herramienta para desplegar pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n
Dir\u00eda que hay varios obst\u00e1culos. Uno es jur\u00eddico: la vinculaci\u00f3n de los criterios sociales con el objeto del contrato sigue siendo un concepto poco claro y eso frena a muchos \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, que temen que sus decisiones puedan ser recurridas o anuladas. A ello se suma un reto cultural: seguimos midiendo casi todo en t\u00e9rminos de precio y todav\u00eda persiste la idea de que lo m\u00e1s importante es adjudicar al m\u00e1s barato. El verdadero reto est\u00e1 en cambiar esa mentalidad y entender que cada contrato es tambi\u00e9n una oportunidad de generar valor social.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/blogs.deusto.es\/wp-content\/uploads\/sites\/78\/2025\/10\/Noticias-web-8-1024x505.jpg\")
Me ha encantado la experiencia en Estambul. No solo por la ciudad, sino tambi\u00e9n por el ambiente del programa de la Universidad de Ko\u00e7: compartir y debatir con personas de tantos pa\u00edses y conocer realidades migratorias de primera mano. Todo ello me ha hecho ver a\u00fan m\u00e1s claro que el derecho no puede estar desconectado de la sociedad y de la vida cotidiana. Refuerza la idea de que la contrataci\u00f3n p\u00fablica no es un fin en s\u00ed misma, sino un medio para dar respuesta a los grandes retos sociales de nuestro tiempo.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los momentos que m\u00e1s me marc\u00f3 fue una sesi\u00f3n etnogr\u00e1fica en un barrio de Estambul. Nos invitaron a observar la historia de sus edificios, c\u00f3mo hab\u00edan cambiado a lo largo del tiempo y pensar en las personas que hab\u00edan vivido all\u00ed. Me hizo reflexionar sobre c\u00f3mo cada espacio urbano est\u00e1 lleno de capas sociales e hist\u00f3ricas que a menudo no vemos. Y pens\u00e9 que con el Derecho pasa algo parecido: si nos quedamos solo en la letra de la norma, perdemos la riqueza de la vida real que hay detr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n
Me gustar\u00eda que contribuyera a que la contrataci\u00f3n p\u00fablica deje de verse solo como un tr\u00e1mite administrativo y pase a entenderse como una herramienta estrat\u00e9gica. Si logramos que las administraciones tengan seguridad jur\u00eddica para valorar no solo el precio, sino tambi\u00e9n el valor social de las ofertas, habremos dado un gran paso.<\/p>\n\n\n\n
La contrataci\u00f3n p\u00fablica nos afecta m\u00e1s de lo que pensamos: es el dinero de la ciudadan\u00eda. Cada vez que una administraci\u00f3n adjudica un contrato est\u00e1 decidiendo c\u00f3mo invertir nuestros impuestos. No es un tema t\u00e9cnico reservado a juristas: son las escuelas que se construyen, los autobuses que utilizamos, la limpieza de nuestras calles y el hecho de que esas decisiones ayuden a crear empleo de calidad, a reducir desigualdades o a proteger el medio ambiente. Cuando se hace bien, no solo se asegura la calidad del producto o servicio, sino que incluso tambi\u00e9n se ahorra en otras partidas, como pol\u00edticas de empleo o ayudas sociales. Es, en definitiva, una inversi\u00f3n eficiente en el futuro de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n