{"id":2637,"date":"2023-03-30T07:12:52","date_gmt":"2023-03-30T07:12:52","guid":{"rendered":"https:\/\/preblogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=2637"},"modified":"2024-08-30T07:47:15","modified_gmt":"2024-08-30T07:47:15","slug":"mikel-badiola-conservadores-y-progresistas-del-cgpj-y-el-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/2023\/03\/30\/mikel-badiola-conservadores-y-progresistas-del-cgpj-y-el-constitucional\/","title":{"rendered":"Mikel Badiola: \u00abConservadores y progresistas del CGPJ y el Constitucional\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

\u00a0Art\u00edculo publicado en El Correo (29\/03\/2023)<\/strong><\/p>\n\n\n

\n
\"\"
Profesor de Derecho 1982-2017<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

Los sectores \u2018conservador\u2019 y \u2018progresista\u2019 han aparecido hace tiempo en el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y en el Tribunal Constitucional (TC) e, incluso, en otros tribunales, instituciones de car\u00e1cter jur\u00eddico ajenas al debate pol\u00edtico. Se alude a estos sectores con intensidad en caso de desencuentro, pero despu\u00e9s nadie habla de ellos a pesar de que el problema que subyace contin\u00faa plenamente vigente.<\/p>\n\n\n\n

 El CGPJ (que no juzga ni dicta sentencias, pero elige a integrantes de tribunales que s\u00ed lo hacen, con lo que se pueden prolongar en ellos estos sectores) tiene veinte miembros que son elegidos por el Congreso y el Senado, diez por cada C\u00e1mara, por mayor\u00eda de tres quintos (aunque doce lo son entre jueces y magistrados). El TC (que no pertenece al Poder Judicial, pero s\u00ed juzga y dicta sentencias en su \u00e1mbito) tiene doce miembros, de los que ocho son elegidos por el Congreso y el Senado, cuatro por cada C\u00e1mara, por mayor\u00eda de tres quintos. La exigencia de esas mayor\u00edas de tres quintos de cada C\u00e1mara se debe a que las personas a elegir han de contar con un amplio respaldo del Congreso y del Senado, pero sin alterar la configuraci\u00f3n del CGPJ y del TC (ni de los tribunales). Mayor\u00eda que hace necesario el acuerdo entre los dos grandes partidos: PSOE y PP.<\/p>\n\n\n\n

 Parece l\u00f3gico que, si se vota la elecci\u00f3n de cada persona espec\u00edficamente, cuanto mayor sea la mayor\u00eda requerida m\u00e1s se diluir\u00e1 la incidencia de cada partido en la persona elegida porque ninguno de los dos votar\u00e1 a afines al otro, lo que propiciar\u00e1 la lejan\u00eda pol\u00edtica de dicha persona, la independencia judicial y un mayor rigor jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n

 Sin embargo, muchas veces esos grandes partidos se han repartido los puestos a cubrir (cuota de cada uno), de modo que cada formaci\u00f3n se\u00f1ala libremente a las personas que le interesa elegir dentro de su cuota (normalmente de su proximidad pol\u00edtica), y luego ambas formaciones votan juntas a favor de todos los se\u00f1alados, alcanz\u00e1ndose as\u00ed la mayor\u00eda de tres quintos.<\/p>\n\n\n\n

 En mi opini\u00f3n, ese modo de elecci\u00f3n es la causa de la formaci\u00f3n de los sectores conservador y progresista en el CGPJ y en el TC (y en otros tribunales con dichos sectores marcados), con sus consecuencias perniciosas para estas instituciones.<\/p>\n\n\n\n

 En efecto, dicho modo de elecci\u00f3n propicia que las personas elegidas tengan sesgo pol\u00edtico o ideol\u00f3gico (el del partido que las haya se\u00f1alado para su elecci\u00f3n), y su afinidad favorecer\u00e1 que hagan bloque tendiendo a actuar con aquel sesgo de modo conjunto o similar, originando as\u00ed la formaci\u00f3n diferenciada de los sectores conservador y progresista, calificativos claramente pol\u00edticos. Adem\u00e1s, sus actuaciones expresar\u00e1n sinton\u00eda con los planteamientos de dicho partido, lo que puede hacer sospechar que esos sectores son meros tent\u00e1culos pol\u00edticos de \u00e9l. De esta manera, las decisiones de la instituci\u00f3n podr\u00e1n obedecer a razones pol\u00edticas, y no jur\u00eddicas, lo que no es admisible.<\/p>\n\n\n\n

 De otro lado, una parte del cometido del TC y del CGPJ (y de otros tribunales) se proyecta al Gobierno y a la Administraci\u00f3n p\u00fablica. La actuaci\u00f3n de los sectores conservador y progresista en aquellas instituciones, conforme a criterios pol\u00edticos, favorece que \u00e9stas se conviertan en escenario de confrontaci\u00f3n pol\u00edtica y de lucha entre poderes, lo que es ajeno a dichas instituciones. M\u00e1s a\u00fan, la conformaci\u00f3n del TC y del CGPJ por sectores fomenta que, cuando llegue el momento de su renovaci\u00f3n, el partido que vea perder influencia en el sector mayoritario de la instituci\u00f3n se resista al cambio contra viento y marea.<\/p>\n\n\n\n

 En definitiva, la din\u00e1mica de funcionamiento por sectores conservador y progresista hace que el centro de gravedad de la posici\u00f3n de las personas elegidas est\u00e9 m\u00e1s en el sector al que pertenezcan que en la instituci\u00f3n que conforman, y desplaza el eje institucional y jur\u00eddico de estas instituciones a par\u00e1metros pol\u00edticos y de conveniencia pol\u00edtica, desvirtuando dichas instituciones. Y cuando la mayor\u00eda cambia, se hace lo mismo pero al rev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

 \u00bfD\u00f3nde queda la independencia judicial? \u00bfQui\u00e9n habl\u00f3 de la despolitizaci\u00f3n de la Justicia y del TC?<\/p>\n\n\n\n

 El origen de esos sectores y de su perfil pol\u00edtico est\u00e1, m\u00e1s que en la mera elecci\u00f3n por el Congreso y el Senado, en el citado modo de elecci\u00f3n por cuotas que han seguido los partidos mayoritarios. En el CGPJ y en el TC (y en otros tribunales con estos sectores marcados), el sesgo pol\u00edtico y el rigor jur\u00eddico son vasos comunicantes, por lo que, para minimizar el primero y maximizar el segundo, se ha de volver al consenso espec\u00edfico de los partidos sobre cada persona a elegir. As\u00ed se evita la degradaci\u00f3n institucional y el destrozo jur\u00eddico que, a mi juicio, supone la actuaci\u00f3n por sectores conservador y progresista; en beneficio de la propia democracia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0Art\u00edculo publicado en El Correo (29\/03\/2023) Los sectores \u2018conservador\u2019 y \u2018progresista\u2019 han aparecido hace tiempo en el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y en el Tribunal Constitucional (TC) e, incluso, en otros tribunales, instituciones de car\u00e1cter jur\u00eddico ajenas al debate pol\u00edtico. Se alude a estos sectores con intensidad en caso de desencuentro, pero despu\u00e9s […]<\/p>\n","protected":false},"author":515,"featured_media":266,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"categories":[37,11],"tags":[108],"class_list":{"0":"post-2637","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinion","8":"category-voces-expertas","9":"tag-mikel-badiola","10":"entry"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2637","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/users\/515"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2637"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2637\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2638,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2637\/revisions\/2638"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media\/266"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2637"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2637"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2637"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}