![\"\"](\"https:\/\/blogs.deusto.es\/alumni\/wp-content\/uploads\/sites\/78\/2022\/09\/Mikel-Badiola-e1663226052295.jpg\")
Dentro de los pactos del PSOE con otras formaciones pol\u00edticas para la investidura de Pedro S\u00e1nchez como presidente del Gobierno merece destacarse el acuerdo PSOE-Junts porque se ha dicho de \u00e9l que rompe la unidad de Espa\u00f1a. La ley de amnist\u00eda terminar\u00e1 en el Tribunal Constitucional como cualquier ley. Ahora me refiero al refer\u00e9ndum y al verificador. <\/p>\n\n\n\n
El acuerdo PSOE-Junts, seg\u00fan el texto que aparece en internet, contiene entre otros pasajes el siguiente: \u00abEn cuanto al \u00e1mbito del reconocimiento nacional, Junts propondr\u00e1 la celebraci\u00f3n de un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n sobre el futuro pol\u00edtico de Catalunya amparado en el art\u00edculo 92 de la Constituci\u00f3n. Por su parte, el PSOE defender\u00e1 el amplio desarrollo, a trav\u00e9s de los mecanismos jur\u00eddicos oportunos, del Estatut de 2006, as\u00ed como el pleno despliegue y el respeto a las instituciones del autogobierno y a la singularidad institucional, cultural y ling\u00fc\u00edstica de Catalunya\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La proclamaci\u00f3n expl\u00edcita que hace el art\u00edculo 2 de la Constituci\u00f3n sobre la \u00abindisoluble unidad de la naci\u00f3n espa\u00f1ola\u00bb hace inconstitucional toda norma o decisi\u00f3n que pueda conducir a su ruptura, como ser\u00eda un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n que posibilitase la opci\u00f3n de la independencia (as\u00ed ha venido a apreciarlo el Tribunal Constitucional). Cualquiera que sea la ideolog\u00eda pol\u00edtica que se tenga, esa norma es clara y terminante y, junto con el resto de la Constituci\u00f3n, delimita el tablero de juego jur\u00eddico insoslayable para toda actuaci\u00f3n y negociaci\u00f3n. Fuera de ese tablero no hay juego. El Tribunal Constitucional admite la defensa de objetivos inconstitucionales, pero no pueden tener valor jur\u00eddico si previamente no se reforma la Constituci\u00f3n por el procedimiento establecido en ella (con altas mayor\u00edas).<\/p>\n\n\n\n
A estas alturas, todo el mundo sabe que esto es as\u00ed, incluido Junts y el mundo independentista; y yo creo que el acuerdo PSOE-Junts tambi\u00e9n respeta ese tablero. Es un acuerdo pol\u00edtico solo entre dos partidos, que recoge \u00fanicamente manifestaciones separadas de cada uno. La del PSOE, en los pasajes del texto antes transcrito, se inscribe en la v\u00eda estatutaria (que es la de la Constituci\u00f3n). La de Junts expresa en ese texto que \u00abpropondr\u00e1 un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n\u00bb, aunque seguido a\u00f1ade que lo har\u00e1 \u00abamparado por el art\u00edculo 92 de la Constituci\u00f3n\u00bb, que dice: \u00abLas decisiones pol\u00edticas de especial trascendencia podr\u00e1n ser sometidas a refer\u00e9ndum consultivo de todos los ciudadanos. El refer\u00e9ndum ser\u00e1 convocado por el Rey, mediante propuesta del presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de los Diputados\u00bb). Se utiliz\u00f3 en 1986 para el refer\u00e9ndum sobre pertenencia a la OTAN.<\/p>\n\n\n\n
Por tanto, el propio Junts se remite en ese acuerdo a un mecanismo constitucional que, por ello, no puede amparar una actuaci\u00f3n inconstitucional, como ser\u00eda un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n que posibilitase la opci\u00f3n de la independencia. Y tampoco ser\u00eda viable un refer\u00e9ndum consultivo sobre esa autodeterminaci\u00f3n como mera opini\u00f3n pol\u00edtica, ya que su plasmaci\u00f3n jur\u00eddica requerir\u00eda de reforma constitucional y, por tanto, de refer\u00e9ndum en toda Espa\u00f1a, por lo que resultar\u00eda imposible conseguir su aprobaci\u00f3n. De este modo, la remisi\u00f3n de Junts al citado art\u00edculo 92 entra\u00f1a su asunci\u00f3n del marco constitucional.<\/p>\n\n\n\n
Puede criticarse esta operaci\u00f3n tanto desde la pol\u00e9mica constitucionalidad de la ley de amnist\u00eda como desde la oportunidad del acuerdo PSOE-Junts en situaci\u00f3n de necesidad de los votos de Junts para la investidura de Pedro S\u00e1nchez. Pero, a partir de las consideraciones precedentes, me parece impensable que el PSOE fuera a incumplir la unidad de Espa\u00f1a con un refer\u00e9ndum, por lo que es previsible que el resultado jur\u00eddico de la negociaci\u00f3n entre el PSOE y Junts estar\u00e1 dentro del tablero constitucional. <\/p>\n\n\n\n
En cuanto al verificador internacional, solo puede calificarse de sorprendente, pues el conflicto de Catalu\u00f1a no es propio de esta figura. Yo creo que Junts (o, m\u00e1s concretamente, Carles Puigdemont) se ha dado el gustazo de hacer como que un perseguido por la Justicia espa\u00f1ola doblega al Estado espa\u00f1ol, lo que, sin duda, le habr\u00e1 producido un placer inmenso; pero un placer ef\u00edmero, ya que el verificador ha de moverse en el marco constitucional si quiere que su actuaci\u00f3n tenga alg\u00fan contenido, y no desea hacer el rid\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n
Por todo ello, a pesar de la apariencia de que el PSOE est\u00e1 contra las cuerdas frente a Junts, yo creo que es Junts el que ha entrado por el aro constitucional en cuanto al refer\u00e9ndum, aunque promoviendo un montaje aparatoso a fin de crear el espejismo de que no es as\u00ed, dirigido a su propia galer\u00eda. M\u00e1s all\u00e1 de las cr\u00edticas que merezca este acuerdo PSOE-Junts, mirarlo con luces largas permitir\u00eda pensar que le ha dado a Junts la oportunidad de realizar un deseable aterrizaje en la Constituci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El acuerdo con el PSOE ha facilitado a Junts un deseable aterrizaje constitucional Art\u00edculo publicado en El Correo – edici\u00f3n impresa (14\/12\/2023) Dentro de los pactos del PSOE con otras formaciones pol\u00edticas para la investidura de Pedro S\u00e1nchez como presidente del Gobierno merece destacarse el acuerdo PSOE-Junts porque se ha dicho de \u00e9l que rompe […]<\/p>\n","protected":false},"author":515,"featured_media":266,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"categories":[37,11],"tags":[108],"class_list":{"0":"post-4389","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinion","8":"category-voces-expertas","9":"tag-mikel-badiola","10":"entry"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/users\/515"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4389"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4389\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4390,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4389\/revisions\/4390"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media\/266"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}