{"id":5201,"date":"2024-04-29T09:29:42","date_gmt":"2024-04-29T09:29:42","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=5201"},"modified":"2024-08-29T11:25:22","modified_gmt":"2024-08-29T11:25:22","slug":"manfred-nolte-desbordado-gasto-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/2024\/04\/29\/manfred-nolte-desbordado-gasto-social\/","title":{"rendered":"Manfred Nolte: \u00abDesbordado gasto social\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Art\u00edculo publicado en El Correo (2024\/04\/29)<\/strong><\/p>\n\n\n

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Profesor de Deusto Business School<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

El reputado informe publicado por la Uni\u00f3n Europea con car\u00e1cter trienal y que lleva por t\u00edtulo ‘Ageing Report’ (‘Informe sobre el Envejecimiento’) consta en su edici\u00f3n de 2024 de dos partes. En la primera, aparecida en noviembre de 2023 (Institutional Paper 257) y que fue comentada el lunes pasado en las p\u00e1ginas de este mismo peri\u00f3dico, se vuelcan las bases estad\u00edsticas necesarias para trazar algunas conclusiones o advertencias significativas para los pa\u00edses miembros de la UE. Las conclusiones cuantitativas constituyen el contenido de la segunda parte (Institutional Paper 279), que se contienen en esta columna de hoy. Ambas partes forman una unidad indisoluble: con los mimbres cortados en el primer informe se alcanza a tejer el cesto del segundo.<\/p>\n\n\n\n

Una primera objeci\u00f3n se refiere al alcance y car\u00e1cter heroico que supone sostener hip\u00f3tesis y conclusiones a vista del a\u00f1o 2070. Pocos de entre los lectores de los informes oficiales gozar\u00e1n entonces del \u00e1nimo y salud para denunciar falsas proyecciones, en el caso de que las proyecciones hoy trazadas resulten ser falsas. \u00bfPara qu\u00e9 seguir adelante entonces? Porque a\u00fan en el caso de producirse desviaciones, la autoridad de la Comisi\u00f3n Europea merece nuestro m\u00e1ximo respeto.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta, en consecuencia, es otra: \u00bfQu\u00e9 debemos hacer y c\u00f3mo debemos prepararnos para la probable circunstancia de que Bruselas se aproxime significativamente a las proyecciones establecidas para 2070? Ese es nuestro posicionamiento. No hay que olvidar que en todo caso hablamos de extensiones o extrapolaciones de informes de probada validez, como las relativas a la coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas econ\u00f3micas -en particular en el marco del Semestre Europeo-, la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas de recuperaci\u00f3n y ‘Resilience Facility’, la evaluaci\u00f3n anual de la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas y fiscales y la vigilancia existente en virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.<\/p>\n\n\n\n

El ‘Informe sobre el Envejecimiento’ concentra un ejercicio \u00fanico en el sentido de que proporciona proyecciones para los Estados miembros de la UE y Noruega hasta 2070 basadas en datos supuestos y metodolog\u00edas comunes. El informe suministra un amplio conjunto de datos comparables e internos para 28 pa\u00edses. Dan una idea del momento en que se produce el envejecimiento de la poblaci\u00f3n, sus implicaciones econ\u00f3micas y los desaf\u00edos presupuestarios asociados. Esas presiones ya son manifiestas en muchos pa\u00edses y se espera que se aceleren a medida que grandes cohortes de ‘baby boomers’ se jubilen, la esperanza de vida siga aumentando y las tasas de fertilidad contin\u00faen siendo bajas desde un punto de vista hist\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n

El ‘Informe sobre el Envejecimiento’ proporciona una evaluaci\u00f3n compartida entre los Estados miembros y constituye, en consecuencia, la piedra angular de los diversos procesos de vigilancia a nivel de la UE sobre los pa\u00edses que la componen. Y Espa\u00f1a saca suspenso en las recientes reformas fiscales, en especial las relativas a la Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n

Las proyecciones presupuestarias cubren cuatro partidas: gasto p\u00fablico en pensiones, atenci\u00f3n sanitaria, cuidados a medio plazo y educaci\u00f3n. En el caso de las pensiones, los Estados miembros prepararon proyecciones basadas en modelos nacionales, que han sido objeto despu\u00e9s de una revisi\u00f3n entre pa\u00edses y la Comisi\u00f3n Europea. Este enfoque permite capturar la especificidad del p\u00fablico de cada pa\u00eds garantizando al mismo tiempo la coherencia entre pa\u00edses, ya que las proyecciones se basan en datos, supuestos y metodolog\u00edas compartidas. Las proyecciones presupuestarias fueron aprobadas en enero de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Bajando al caso espa\u00f1ol, la variaci\u00f3n en el coste presupuestario del envejecimiento en las variables arriba citadas son significativas y rebasan las expectativas alcanzadas hasta el momento. Los incrementos o disminuciones en el a\u00f1o 2070 se expresan en porcentajes del PIB: +3,6% en pensiones, +1,2% en atenci\u00f3n sanitaria, +0,9% en cuidados a largo plazo y -0,6% en educaci\u00f3n. En total un 5,1% m\u00e1s, con una poblaci\u00f3n activa diezmada y 731 millones de horas trabajadas en 2070 frente a los 750 millones de 2022. Dado que el PIB 2023 fue de 1,461 billones de euros, un 10% supondr\u00eda 146.000 millones y 14.600 millones representar\u00edan un 1%. A la vista de lo cual, Bruselas reclama a Espa\u00f1a un ajuste del 0,8% de su Producto Interior Bruto (PIB) anual en las pensiones entre 2026 y 2030, lo que supone unos 11.700 millones de euros al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Nuestros pretendidos ajustes recientes han saltado por los aires. \u00bfQui\u00e9n y cu\u00e1ndo se recompondr\u00e1n?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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