{"id":6295,"date":"2024-07-17T06:42:54","date_gmt":"2024-07-17T06:42:54","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=6295"},"modified":"2024-08-30T06:26:24","modified_gmt":"2024-08-30T06:26:24","slug":"jorge-fernandez-gomez-innovacion-y-competitividad-piezas-clave-de-una-nueva-politica-industrial-verde-de-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/2024\/07\/17\/jorge-fernandez-gomez-innovacion-y-competitividad-piezas-clave-de-una-nueva-politica-industrial-verde-de-la-ue\/","title":{"rendered":"Jorge Fern\u00e1ndez G\u00f3mez: \u00abInnovaci\u00f3n y competitividad: piezas clave de una nueva pol\u00edtica industrial verde de la\u00a0UE\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Art\u00edculo publicado en The Conversation (16\/07\/2024)<\/strong><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"220\" height=\"85\" src=\"https:\/\/blogs.deusto.es\/wp-content\/uploads\/sites\/78\/2024\/07\/Jorge-Fernandez-Gomez.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6296\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Investigador s\u00e9nior y coordinador del Lab de Energ\u00eda de Orkestra &#8211; Instituto Vasco de Competitividad<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Existe un profundo debate en la Uni\u00f3n Europea (UE) sobre c\u00f3mo hacer compatible el&nbsp;<a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/strategy-and-policy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal_es\">Pacto Verde<\/a>&nbsp;con una pol\u00edtica industrial que permita a las empresas e industrias europeas competir en los mercados internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfCu\u00e1les son las claves para el \u00e9xito de una nueva pol\u00edtica industrial europea que alinee la competitividad empresarial con los principios de sostenibilidad medioambiental (y social) que defiende el Pacto Verde europeo?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Riesgos para la industria europea<\/h2>\n\n\n\n<p>La UE fue pionera en establecer una estrategia de crecimiento y competitividad a largo plazo con el lanzamiento del Pacto Verde Europeo, en diciembre de 2019. Esta estrategia se centra en una transici\u00f3n \u201cverde, circular, digital y justa\u201d y en el liderazgo industrial global en cadenas de valor de tecnolog\u00edas limpias.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la pandemia de covid-19, la invasi\u00f3n de Ucrania por Rusia \u2013y la posterior guerra, que adem\u00e1s expuso la enorme\u00a0<a href=\"https:\/\/theconversation.com\/la-dependencia-energetica-el-talon-de-aquiles-de-europa-177262\">debilidad de la econom\u00eda europea en el \u00e1mbito energ\u00e9tico<\/a>\u2013, las agresivas pol\u00edticas industriales, tecnol\u00f3gicas, fiscales y comerciales de China y EE.\u00a0UU., y otros factores, como la nueva\u00a0<a href=\"https:\/\/www.enerclub.es\/libros\/eg2024\/\">geopol\u00edtica del cambio clim\u00e1tico y la energ\u00eda limpia<\/a>, han aumentado el riesgo de\u00a0<em>fuga de carbono<\/em>\u00a0(el \u00e9xodo de empresas e inversiones a otras regiones del planeta) a corto plazo y de p\u00e9rdida de competitividad en el medio y largo plazo en industrias clave para la econom\u00eda europea.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Factores externos<\/h2>\n\n\n\n<p>Estos factores externos han provocado que la UE haya pasado de una posici\u00f3n proactiva y de liderazgo clim\u00e1tico y tecnoindustrial, a otra reactiva ante las medidas que se toman en otros pa\u00edses y regiones para la transici\u00f3n hacia las energ\u00edas limpias.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, los&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.orkestra.deusto.es\/es\/investigacion\/publicaciones\/informes\/cuadernos-orkestra\/2782-240034-incentivos-inversion-tecnologias-limpias\">incentivos fiscales y cr\u00e9ditos incluidos en la Inflation Reduction Act<\/a>&nbsp;estadounidense, una ley que busca reducir para 2030 las emisiones de gases de efecto invernadero en EE.&nbsp;UU. hasta un 41&nbsp;% respecto de 2005, pero tambi\u00e9n atraer inversi\u00f3n y generar ventajas industriales, han obligado a la UE a replantear su&nbsp;<a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/strategy-and-policy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal\/green-deal-industrial-plan\/net-zero-industry-act_en\">pol\u00edtica industrial y tecnol\u00f3gica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n la posici\u00f3n de dominio de China en las cadenas de suministro de materias primas esenciales para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la digitalizaci\u00f3n ha lanzado a Europa a establecer una&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.orkestra.deusto.es\/es\/investigacion\/publicaciones\/informes\/otros-informes\/2699-240005-materias-primas-criticas-metales-clave-industria-vasca\">estrategia a largo plazo<\/a>&nbsp;que garantice su suministro, como la reci\u00e9n aprobada&nbsp;<a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/strategy-and-policy\/priorities-2019-2024\/european-green-deal\/green-deal-industrial-plan\/european-critical-raw-materials-act_es\">Ley Europea de Materias Primas Fundamentales<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.orkestra.deusto.es\/es\/actualidad\/noticias-eventos\/beyondcompetitiveness\/2752-mecanismo-de-ajuste-por-carbono-en-frontera-cbam\">Mecanismo de Ajuste por Carbono en Frontera<\/a>, un impuesto en frontera a las importaciones de determinados productos para proteger industrias fundamentales para la UE, es un claro ejemplo de esta respuesta reactiva y de car\u00e1cter defensivo.<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto, \u00bfc\u00f3mo se podr\u00edan reenfocar las pol\u00edticas industrial, energ\u00e9tica y clim\u00e1tica para proteger la competitividad de la industria europea?<\/p>\n\n\n\n<p>Algunas reflexiones recientes de representantes de la industria, del mundo acad\u00e9mico y de expertos con amplia experiencia en las instituciones europeas permiten delinear el nuevo enfoque para una pol\u00edtica industrial verde efectiva en Europa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Propuestas industriales<\/h2>\n\n\n\n<p>En febrero de 2024, una buena representaci\u00f3n de la industria europea identific\u00f3 las bases de la nueva orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica industrial en la UE en la&nbsp;<a href=\"https:\/\/antwerp-declaration.eu\/\">Declaraci\u00f3n de Amberes<\/a>. El documento menciona la necesidad de llevar adelante cuestiones como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Simplificar algunos aspectos del marco regulatorio europeo.<\/li>\n\n\n\n<li>Crear herramientas eficientes para financiar la descarbonizaci\u00f3n industrial y el despliegue de energ\u00edas limpias a gran escala.<\/li>\n\n\n\n<li>Avanzar de forma decisiva en el mercado \u00fanico y en una\u00a0<a href=\"https:\/\/www.orkestra.deusto.es\/es\/actualidad\/noticias-eventos\/beyondcompetitiveness\/2757-fiscalidad-de-la-electricidad-y-competitividad-industrial\">fiscalidad energ\u00e9tica eficiente<\/a>.<\/li>\n\n\n\n<li>Desarrollar las infraestructuras energ\u00e9ticas, digitales y de transporte.<\/li>\n\n\n\n<li>Fomentar la demanda de productos y servicios con baja huella medioambiental.<\/li>\n\n\n\n<li>Impulsar un ecosistema de innovaci\u00f3n m\u00e1s inteligente, colaborativo, \u00e1gil y pragm\u00e1tico, centrado, por ejemplo, en la transferencia de innovaci\u00f3n a las empresas o en el despliegue de proyectos\u00a0<em>first of a kind<\/em>, innovadores y potencialmente disruptivos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Propuestas acad\u00e9micas<\/h2>\n\n\n\n<p>El mundo acad\u00e9mico tambi\u00e9n aporta ideas novedosas en este debate. Por ejemplo, el profesor&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/34872d9a-3587-4b27-a01d-2905f8e23408\">Dani Rodrik<\/a>, Premio Pr\u00edncipe de Asturias 2020, argumenta que una pol\u00edtica industrial exitosa debe:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Marcar objetivos concretos y claros.<\/li>\n\n\n\n<li>Fomentar la interacci\u00f3n y colaboraci\u00f3n continua entre el sector privado, las instituciones p\u00fablicas y otros agentes (por ejemplo universidades y centros tecnol\u00f3gicos).<\/li>\n\n\n\n<li>Basarse en flexibilidad y disciplina \u2013entendida como la capacidad de abandonar pol\u00edticas o apuestas fallidas\u2013 por parte de los gobiernos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/link.springer.com\/content\/pdf\/10.1007\/s10842-024-00415-8.pdf\">Otros autores<\/a>&nbsp;argumentan que las nuevas pol\u00edticas industriales deben abordar grandes retos, creando valor y bienestar para la sociedad y no solo empleo y crecimiento econ\u00f3mico, lo que justificar\u00eda un mayor uso de herramientas que antes se consideraban ineficientes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Propuestas institucionales<\/h2>\n\n\n\n<p>El exprimer ministro italiano y exparlamentario europeo&nbsp;<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Enrico_Letta\">Enrico Letta<\/a>&nbsp;present\u00f3 en abril su informe sobre&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/ny3j24sm\/much-more-than-a-market-report-by-enrico-letta.pdf\">la integraci\u00f3n del mercado \u00fanico europeo<\/a>, en el que plantea que, ante la fuerte competencia mundial, la UE debe avanzar en consolidar un gran mercado europeo con la escala suficiente para competir globalmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Y&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/annmettler\/\">Ann Mettler<\/a>, exdirectora del&nbsp;<a href=\"https:\/\/knowledge4policy.ec.europa.eu\/organisation\/epsc-european-political-strategy-centre_en\">Centro de Estrategia Pol\u00edtica de la Comisi\u00f3n Europea<\/a>, defiende una nueva estrategia de cooperaci\u00f3n-competencia tecnol\u00f3gica y comercial entre EE&nbsp;UU y Europa en torno a un&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/posts\/annmettler_eu-leaders-to-talk-competitiveness-at-brussels-activity-7186724434211164160-0g9F\/?utm_source=share&amp;utm_medium=member_ios\">Green Transatlantic Marketplace<\/a>&nbsp;para hacer frente a los nuevos desaf\u00edos geopol\u00edticos (entre ellos el eje Rusia-China) y dise\u00f1ar un Pacto Verde Europeo \u201c<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/feed\/update\/urn:li:activity:7209452387432890368\/\">con un mejor modelo de negocio<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusiones<\/h2>\n\n\n\n<p>Todos estos elementos deben tener cabida en un nuevo enfoque de la pol\u00edtica industrial europea, junto con la respuesta a otros aspectos relevantes, como la seguridad del suministro energ\u00e9tico, el impacto social de la transici\u00f3n sostenible o su coherencia con la estrategia geopol\u00edtica de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>No puede retrasarse la reorientaci\u00f3n, conjunta y simult\u00e1nea, de la pol\u00edtica industrial y del Pacto Verde. Europa se juega mucho, tanto las generaciones actuales como las futuras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo publicado en The Conversation (16\/07\/2024) Existe un profundo debate en la Uni\u00f3n Europea (UE) sobre c\u00f3mo hacer compatible el&nbsp;Pacto Verde&nbsp;con una pol\u00edtica industrial que permita a las empresas e industrias europeas competir en los mercados internacionales. \u00bfCu\u00e1les son las claves para el \u00e9xito de una nueva pol\u00edtica industrial europea que alinee la competitividad empresarial [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":515,"featured_media":6298,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"categories":[37,11],"tags":[95],"class_list":{"0":"post-6295","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinion","8":"category-voces-expertas","9":"tag-jorge-fernandez-gomez","10":"entry"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/users\/515"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6295"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6300,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6295\/revisions\/6300"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6298"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}