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En 2024, Espa\u00f1a se encuentra en una presunta encrucijada fiscal. La necesidad de una reforma integral se antoja, seg\u00fan el Gobierno, imperativa, para acompasar al presente los preceptos de todo sistema tributario: fomentar el crecimiento econ\u00f3mico, reducir las desigualdades sociales y garantizar la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas. Ah\u00ed est\u00e1, al acecho y entre otros informes, el Libro Blanco, resultado del trabajo realizado por el Comit\u00e9 de personas expertas, a quienes Hacienda encarg\u00f3 su redacci\u00f3n en abril de 2021.<\/p>\n\n\n\n
A la raz\u00f3n citada como imperativo de una reforma, sigue a\u00f1adi\u00e9ndose la denuncia de que, en el club europeo, Espa\u00f1a milita muy rezagada en la liga de la presi\u00f3n fiscal y que es necesario realizar esfuerzos para acercarnos a las posiciones de los mejores.<\/p>\n\n\n\n
Escuchados de sopet\u00f3n estos alegatos, cabr\u00eda rendirse a la iniciativa de una nueva reforma porque, adem\u00e1s, subir impuestos constituye un h\u00e1bito recurrente de las administraciones p\u00fablicas. Solamente desde 1990, el Congreso y los sucesivos gobiernos han aprobado m\u00e1s de diez reformas tributarias sustantivas o ‘mayores’ y otras m\u00e1s de parcheo o de retoques circunstanciales.<\/p>\n\n\n\n
Pero pasada la primera impresi\u00f3n, cabe presentar algunas r\u00e9plicas a las razones presentadas por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Comenzando por repasar la complejidad conceptual que reviste el argumento de que nuestro retraso en el ranking de presiones fiscales europeas exige esfuerzos adicionales de equiparaci\u00f3n, lo que equivale al aumento de los impuestos existentes o a la introducci\u00f3n de otros nuevos. Esta tesis admite dos refutaciones igualmente importantes.<\/p>\n\n\n\n
La primera, que la presi\u00f3n fiscal es un concepto dudoso como indicador de crecimiento, de progreso e incluso de bienestar social. La prueba es que si bien econom\u00edas europeas como Francia (46,9%), Dinamarca (45,4%) y diez m\u00e1s superan el ratio de impuestos a PIB de Espa\u00f1a (38,4%), la media de la OCDE se sit\u00faa en el 34,1% y pa\u00edses como el Reino Unido (33,5%), Canad\u00e1 (33,2%), Corea del Sur (29,9%), Suiza (28%) o Estados Unidos (26,6%), ejemplos de un desarrollo econ\u00f3mico superior al de Espa\u00f1a, registran porcentajes inferiores al de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La segunda objeci\u00f3n se refiere a la equidad fiscal representativa de un \u00edndice como la presi\u00f3n fiscal, el cociente de los impuestos entre el PIB. Hace ya medio siglo que el economista americano Henry Frank introdujo el criterio del ‘sacrificio fiscal’ m\u00e1s certero que el de presi\u00f3n fiscal. Para entenderlo nos basta comparar el ‘esfuerzo fiscal’ de un dan\u00e9s cuya presi\u00f3n media fiscal (45,4%) sobre la ‘renta per c\u00e1pita’ danesa (63.290 euros\/a\u00f1o) es inferior al ‘esfuerzo fiscal’ del contribuyente espa\u00f1ol cuya presi\u00f3n media (38,4%) gira sobre la ‘renta per c\u00e1pita’ espa\u00f1ola (30.320 euros\/a\u00f1o). La renta disponible de un dan\u00e9s siempre ser\u00e1 superior a la de un espa\u00f1ol, aunque su presi\u00f3n fiscal sea superior.<\/p>\n\n\n\n
A pesar de que la presi\u00f3n fiscal espa\u00f1ola (38,4%) se sit\u00fae en una zona media\/baja entre los pa\u00edses centrales, su ‘esfuerzo fiscal’ se halla en puestos de cabeza. Solo pa\u00edses como Grecia, Portugal o Italia presentan un esfuerzo fiscal mayor para sus contribuyentes. Adicionalmente, no puede obviarse el citar aqu\u00ed la extrema divergencia que representan pa\u00edses con un paro del 17% -Espa\u00f1a, en series de
20 a\u00f1os- inferior al 5% de Dinamarca. Una poblaci\u00f3n empleada m\u00e1s numerosa incidir\u00e1 en una recaudaci\u00f3n mayor.<\/p>\n\n\n\n
Una consideraci\u00f3n adicional se refiere a un atributo que debe adornar cualquier sistema tributario: su honorabilidad y merecimiento. Un indicador de dichas caracter\u00edsticas lo constituye el saldo de pagos y cobros que el administrado percibe en su relaci\u00f3n con el Estado. El CIS en una encuesta de agosto de 2022 nos facilit\u00f3 una respuesta aproximada. El 62% de espa\u00f1oles encuestados consider\u00f3 que el Estado les aporta menos de lo que ellos tributan. Pero, adem\u00e1s, \u00bflas contrapartidas que el ciudadano recibe de las administraciones p\u00fablicas son eficaces y en su caso eficientes? Ejemplos de conductas ineficaces son la compra de trenes que no caben por los t\u00faneles o la ausencia de centros regionales covid para el tratamiento multifactorial de los s\u00edntomas y secuelas de la enfermedad. A su vez una muestra de estructura ineficiente es la aplicable a los trabajadores del sector p\u00fablico, en franco contraste con las normas que se aplican en el sector privado, orientadas a la mejora de la productividad. <\/p>\n\n\n\n
En resumen: \u00bfnueva reforma tributaria? No sin tino y una profunda contrici\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El 62% de espa\u00f1oles encuestados por el CIS considera que el Estado les aporta menos de lo que ellos tributan. Pero, adem\u00e1s, \u00bflas contrapartidas que el ciudadano recibe de las administraciones p\u00fablicas son eficaces y en su caso eficientes? Art\u00edculo publicado en El Correo (22\/07\/2024) En 2024, Espa\u00f1a se encuentra en una presunta encrucijada fiscal. […]<\/p>\n","protected":false},"author":515,"featured_media":221,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"categories":[37,11],"tags":[88],"class_list":{"0":"post-6417","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinion","8":"category-voces-expertas","9":"tag-manfred-nolte","10":"entry"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6417","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/users\/515"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6417"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6417\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6418,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6417\/revisions\/6418"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media\/221"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6417"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6417"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6417"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}