{"id":7826,"date":"2024-11-06T11:14:26","date_gmt":"2024-11-06T11:14:26","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=7826"},"modified":"2024-11-06T11:14:27","modified_gmt":"2024-11-06T11:14:27","slug":"inaki-erauskin-una-radiografia-de-la-carga-del-impuesto-sobre-sociedades-en-gipuzkoa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/2024\/11\/06\/inaki-erauskin-una-radiografia-de-la-carga-del-impuesto-sobre-sociedades-en-gipuzkoa\/","title":{"rendered":"I\u00f1aki Erauskin: \u00abUna radiograf\u00eda de la \u201ccarga\u201d del Impuesto sobre Sociedades en Gipuzkoa"},"content":{"rendered":"\n<p>Art\u00edculo publicado en el blog Ekonomiaren plaza de El Diario Vasco (05\/11\/2024)<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"220\" height=\"85\" src=\"https:\/\/blogs.deusto.es\/wp-content\/uploads\/sites\/78\/2022\/10\/Inaki-Erauskin.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1246\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Profesor de Deusto Business School<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Tras&nbsp;<a href=\"https:\/\/blogs.diariovasco.com\/ekonomiaren-plaza\/2024\/10\/15\/irpf\/\">mi \u00faltimo post sobre el IRPF<\/a>&nbsp;resulta conveniente dedicarle un rato a otro impuesto directo, el Impuesto sobre Sociedades (IS). Tal como se\u00f1ala en la propia p\u00e1gina de la Diputaci\u00f3n Foral de Gipuzkoa (DFG),&nbsp;\u201cEl Impuesto sobre Sociedades, grava las rentas, o sea, los&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.gipuzkoa.eus\/es\/web\/ekonomiaetazergak\/glosario#glosario-b\"><em>beneficios<\/em><\/a>&nbsp;obtenidos por los&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.gipuzkoa.eus\/es\/web\/ekonomiaetazergak\/glosario#glosario-s\"><em>sujetos pasivos<\/em><\/a>. Este impuesto lo pagan las Sociedades mercantiles por los beneficios obtenidos, y est\u00e1 en funci\u00f3n de los mismos.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Antes de analizar los datos del IS conviene recordar y a\u00f1adir algunos datos sobre el IRPF y los salarios. Como se\u00f1al\u00e9 en el post anterior, el PIB de Gipuzkoa en 2021 fue de 26.037,448 millones de euros y de las 390.988 declaraciones presentadas, la base liquidable total (que, a su vez, es igual a la base imponible menos las reducciones de la base imponible \u2013 aportaciones a EPSVs, \u2026-) fue de 10.776,457 millones de euros. Por un lado, este importe minusvalora el importe total de los salarios recibidos por los asalariados, al menos por dos razones: la cifra se refiere a la base liquidable no a la base imponible (que es mayor) y no tiene en cuenta las cotizaciones sociales a cargo de la empresa en el caso de los asalariados (que es de m\u00e1s de un 30% sobre el salario bruto). Por otra parte, la base liquidable sobrevalora el importe total de los salarios recibidos por los asalariados al menos por dos razones: hay personas que reciben rentas que no son salarios, como, por ejemplo, las pensiones y, por otro lado, hay trabajadores por cuenta ajena (aut\u00f3nomos) que perciben rentas de sus actividades econ\u00f3micas que no es un salario propiamente dicho. Hay otra fuente en la DFG sobre los salarios (escrib\u00ed un post sobre ello&nbsp;<a href=\"https:\/\/blogs.diariovasco.com\/ekonomiaren-plaza\/2023\/02\/21\/salariosgipuzkoa\/\">aqu\u00ed<\/a>&nbsp;hace tiempo) y se\u00f1ala que el importe total de los salarios fue de 7.486,633 millones de euros en 2021, que, sumando la seguridad social a cargo de la empresa se acercar\u00eda a los 10.000 millones de euros. Estas dos grandes cifras no se alejan mucho. Mirando los datos del Instituto Vasco de Estad\u00edstica (Eustat), la remuneraci\u00f3n de asalariados (que s\u00ed incluye la Seguridad Social a cargo del empleador) fue de 12.529,263 millones de euros en 2021 en Gipuzkoa y esto supone que la discrepancia entre ambas magnitudes, la real y la estimada, ser\u00eda de, aproximadamente, un 25%, que no es poco.<\/p>\n\n\n\n<p>En Tabla 1 se presentan el n\u00famero de declarantes en el IS y su base liquidable seg\u00fan su forma jur\u00eddica en 2021.&nbsp;<a href=\"http:\/\/w390w.gipuzkoa.net\/WAS\/HACI\/HUIEstadisticasGipuzkoaWEB\/detalleApartadoTablaEstadistica.do?detalleApartadoTablaEstadistica&amp;idApartado=3\">Tomando los datos de la propia DFG en 2021<\/a>, hab\u00eda 1.929 declaraciones de sociedades an\u00f3nimas (SA) en el IS en Gipuzkoa, 20.340 de Sociedades de Responsabilidad Limitada (SL), 962 de sociedades cooperativas y 2.480 de \u201cotras\u201d, esto es, 25.711 declaraciones en total. A su vez, de todas estas declaraciones, en 24.657 el \u00e1mbito de operaciones de las sociedades fue Gipuzkoa, en 67 fue la CAPV y en 987 fue el R\u00e9gimen Com\u00fan (todo el Estado menos los territorios forales) y Navarra. Todas esas declaraciones generaron una base liquidable total del IS imputada a Gipuzkoa de 1.383,659 millones de euros en 2021. Lo primero que llama la atenci\u00f3n viendo las cifras es la enorme diferencia que existe entre la base liquidable del IS con la base liquidable del IRPF, de casi 11.000 millones de euros, sobre lo que profundizar\u00e9 m\u00e1s abajo. Adem\u00e1s, se puede observar que la gran mayor\u00eda de sociedades son SL. Es remarcable, tambi\u00e9n, el gran n\u00famero de sociedades con base liquidable negativa, esto es, en p\u00e9rdidas: casi la mitad de las sociedades est\u00e1n en esta situaci\u00f3n. Sin embargo, la suma de las bases liquidables positivas, por encima de los 2.000 millones de euros, son superiores a los casi 1.000 millones de euros que suponen el total de bases liquidables negativas. Es rese\u00f1able, tambi\u00e9n, que las SA, a pesar de ser \u201cpocas\u201d relativamente, suponen un volumen considerable del total de las bases liquidables, porque probablemente ser\u00e1n las empresas m\u00e1s grandes del territorio.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/static-blogs.diariovasco.com\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2024\/11\/2024_ISDeclarantesBLForma-1.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"593\" height=\"635\" src=\"https:\/\/static-blogs.diariovasco.com\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2024\/11\/2024_ISDeclarantesBLForma-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2825\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>Podemos aventurarnos a comparar la base liquidable del IS con los beneficios de las empresas en Gipuzkoa. Podemos aproximar una cifra de beneficios de las empresas en Gipuzkoa recurriendo al excedente neto de explotaci\u00f3n que proporciona el Eustat para la CAPV en 2021, 24.573,093 millones de euros. El excedente neto de explotaci\u00f3n recoge&nbsp;<em>grosso modo&nbsp;<\/em>los beneficios de las empresas, e incluye las rentas mixtas de los aut\u00f3nomos. Teniendo en cuenta que la remuneraci\u00f3n de asalariados de Gipuzkoa es pr\u00e1cticamente un tercio del de la CAPV, si la extrapolamos a la cifra anterior de casi 25.000 millones de euros, el excedente neto de explotaci\u00f3n de Gipuzkoa en 2021 fue de 8.191 millones de euros aproximadamente (un tercio del total). A esta cifra deber\u00edan rest\u00e1rsele los \u201csalarios\u201d de los aut\u00f3nomos, que ser\u00edan aproximadamente un 15% de la remuneraci\u00f3n de asalariados antes mencionada de casi 13.000 millones de euros (debido a que el n\u00famero de ocupados es mayor que el n\u00famero de asalariados), lo que supondr\u00eda una cifra cercana a los 2.000 millones de euros. En suma, llegamos a una cifra aproximada de 6.000 millones de beneficios empresariales en Gipuzkoa, que es una cifra muy superior a la base liquidable total antes mencionada de 1.384 millones de euros para 2021, esto es, la discrepancia entre la estimaci\u00f3n de los beneficios y la base liquidable del IS es much\u00edsimo mayor que en el caso de los salarios y la base liquidable del IRPF. Incluso si tomamos el resultado contable de las sociedades con base liquidable positiva, de casi 3.000 millones de euros (detallo m\u00e1s abajo), las discrepancias con las magnitudes macroecon\u00f3micas del Eustat son muy grandes.<\/p>\n\n\n\n<p>Resulta \u00fatil saber en qu\u00e9 tramos de la base liquidable se recauda el IS. La Tabla 2 muestra los tramos de base liquidable en miles de euros, el porcentaje de declaraciones de ese tramo, el porcentaje de recaudaci\u00f3n de cuota efectiva positiva (que es igual a la base liquidable por el tipo impositivo menos las deducciones, aproximadamente) y el tipo medio de gravamen de la cuota efectiva positiva sobre la base liquidable de ese tramo para las declaraciones con bases liquidables positivas. Resulta muy evidente que en los tramos bajos hasta 60.000\u20ac, que componen el 74% de las declaraciones, se recauda poco relativamente: no se llega al 6% del total de la cuota efectiva positiva. Por el otro extremo, el grueso de la recaudaci\u00f3n de cuotas efectivas positivas se concentra en los tramos de 600.000 o m\u00e1s euros: apenas un 4,5% de las declaraciones recaudan casi el 70% de toda la cuota efectiva positiva, que es de 366.611\u20ac para un total de base liquidable positiva de 2.234,938 millones de euros (el 0,35% de las declaraciones recaudan casi el 30%). En el tramo central de 60.000\u20ac a 600.000\u20ac apenas un 20% de las declaraciones recauda casi un 25%. Se observa tambi\u00e9n que el tipo medio de gravamen de la cuota efectiva positiva sobre la base liquidable, salvo para los dos primeros tramos, muestra una tendencia descendente: a mayor base liquidable menor es el tipo medio de gravamen. La media del tipo medio de gravamen se sit\u00faa en el 15,93%.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/static-blogs.diariovasco.com\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2024\/11\/2024_IS_RecaudacionPorcentaje.png\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static-blogs.diariovasco.com\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2024\/11\/2024_IS_RecaudacionPorcentaje.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2826\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>Para terminar este post conviene resumir las grandes cifras del IS, que vienen recogidas en la Tabla 3. El resultado contable del IS para bases liquidables positivas en Gipuzkoa fue de casi 3.000 millones de euros. Tras los ajustes extracontables positivos o negativos, compensaciones (bases imponibles negativas de a\u00f1os anteriores, compensaci\u00f3n tributaria de microempresas) y reservas (fomentar la capitalizaci\u00f3n empresarial, especial nivelaci\u00f3n de beneficios, fomento emprendimiento, \u2026), la base liquidable se reduce hasta los 2.301 millones de euros. La cuota \u00edntegra ajustada se acerca a los 500 millones de euros, lo que supone un tipo medio de gravamen del 21,5% sobre la base liquidable ya ajustada. A partir de ah\u00ed llegan las deducciones (doble imposici\u00f3n y otras) y bonificaciones, dando lugar a la cuota l\u00edquida positiva, y restando otras deducciones (cooperativas especialmente protegidas, l\u00edmite cuota 35%, l\u00edmite cuota 70%), a la cuota efectiva positiva de casi 367 millones de euros. Ello supone un tipo medio de gravamen de la cuota efectiva positiva del 16% sobre la base liquidable ya ajustada o del 12,46% sobre el resultado contable. La comparaci\u00f3n con la recaudaci\u00f3n del IRPF es muy ilustrativa: el IRPF recauda 2.011 millones de euros, casi 5,5 veces m\u00e1s que el IS.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/static-blogs.diariovasco.com\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2024\/11\/2024_IS_Totales.png\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/static-blogs.diariovasco.com\/wp-content\/uploads\/sites\/41\/2024\/11\/2024_IS_Totales.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2827\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>Pero hay m\u00e1s, la Tabla 3 es solo sobre las sociedades con base liquidable positiva, pero est\u00e1n tambi\u00e9n las sociedades con base liquidable negativa (\u201cp\u00e9rdidas\u201d). Son 11.912 declaraciones que, con un resultado contable de -377,474 millones de euros, les corresponde una base liquidable negativa (incluido resto de sociedades) de casi 900 millones de euros. Y como la cuota efectiva positiva es 0\u20ac (por las p\u00e9rdidas), a estas sociedades se les devuelven las retenciones y pagos a cuenta realizados de casi 100 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n<p>Le\u00eda hace poco que parece que se acerca una reforma fiscal en Euskadi. Veremos en qu\u00e9 se concreta.<br>A la vista de estos datos, creo que resulta imprescindible reflexionar acerca del papel y la \u201ccarga\u201d que el IRPF y el IS (adem\u00e1s de las cotizaciones sociales y el IVA) deben cumplir en una sociedad pr\u00f3spera como la nuestra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo publicado en el blog Ekonomiaren plaza de El Diario Vasco (05\/11\/2024) Tras&nbsp;mi \u00faltimo post sobre el IRPF&nbsp;resulta conveniente dedicarle un rato a otro impuesto directo, el Impuesto sobre Sociedades (IS). 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