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La importancia de las Instituciones para el progreso y el bienestar de unpa\u00eds cobr\u00f3 una notoria relevancia con la adjudicaci\u00f3n de los Nobel de Econom\u00eda 2024 a Daron Acemolu, Simon Johnson y James Robinson. Los laureados destacaron por la investigaci\u00f3n pionera sobre ‘c\u00f3mo se forman las instituciones y c\u00f3mo estas afectan a la prosperidad’.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan su an\u00e1lisis, las diferencias en la riqueza y el progreso actual de buen n\u00famero de pa\u00edses se deben en gran parte a las instituciones promovidas durante la \u00e9poca colonial, donde, en unos casos se desarrollaron modelos inclusivos que fomentaban el crecimiento, mientras que en otros se implantaron modelos de saqueo dise\u00f1ados para beneficiar exclusivamente a una reducida \u00e9lite dominante.<\/p>\n\n\n\n
Esta tesis destaca el hecho de que la prosperidad a largo plazo no depende solo de la riqueza natural de los pa\u00edses, sino tambi\u00e9n, y, sobre todo, de la calidad de sus Instituciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas. Unas promovieron la participaci\u00f3n, la inclusividad y los derechos de propiedad fomentando el crecimiento sostenible. En contraste, otras que beneficiaban a una minor\u00eda a expensas de la mayor\u00eda esquilmaron el pa\u00eds limitando el desarrollo y generalizando la pobreza.<\/p>\n\n\n\n
Resulta f\u00e1cilmente asumible que, tambi\u00e9n hoy, el desarrollo y bienestar de una sociedad depende en gran manera de la pujanza e idoneidad de sus Instituciones. Al hablar de Instituciones nos referimos fundamentalmente a las incluidas en el \u00e1mbito de la econom\u00eda, de lo social o de la pol\u00edtica. Se entienden como estructuras organizativas, con normas, reglas y pr\u00e1cticas que organizan y acompa\u00f1an el comportamiento humano en la sociedad. Parlamentos, Diputaciones o Ayuntamientos se incluyen entre las pol\u00edticas. Los Bancos centrales, los entes reguladores y supervisores entre los econ\u00f3micos. Y las escuelas, institutos y universidades, junto a los sistemas de salud y seguridad entre los sociales. Y as\u00ed, un gran n\u00famero m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n
En segunda instancia tambi\u00e9n las instituciones del \u00e1mbito de la cultura y del ocio proveen de vitalidad a una \u00e1rea determinada, sea ciudad, regi\u00f3n o pa\u00eds. Una urbe dotada de una orquesta sinf\u00f3nica, un centro de congresos, un palacio de la \u00f3pera, un equipo militando en la \u00e9lite de los distintos deportes de masas o una plaza de toros gozar\u00e1, en principio, de una categor\u00eda y solera superior a la de la que aquella ciudad o regi\u00f3n que carece de ellas. Tambi\u00e9n estas Instituciones difunden la cultura fortaleciendo la identidad colectiva y promoviendo valores compartidos.<\/p>\n\n\n\n
No todas las Instituciones tienen un impacto directo en el progreso econ\u00f3mico o social. Para ello, se requiere que cumplan la funci\u00f3n esencial de ser inclusivas y de operar de manera transparente y sostenible. Su impacto depender\u00e1, en definitiva, de su car\u00e1cter democr\u00e1tico en el m\u00e1s amplio de sus sentidos. Porque si una instituci\u00f3n no act\u00faa bajo los principios de inclusi\u00f3n, transparencia y b\u00fasqueda del bien com\u00fan, se convertir\u00e1 invariablemente en un instrumento de opresi\u00f3n. Tal es el caso del gobierno de un r\u00e9gimen dictatorial. Es necesario considerar, en consecuencia, la calidad institucional.<\/p>\n\n\n\n
Llegado a este punto, \u00bfporqu\u00e9 no evaluar la calidad de las Instituciones espa\u00f1olas? Entre los factores contemplados se encuentran los atributos m\u00e1s inherentes a la excelencia de las Instituciones: la estabilidad pol\u00edtica, la calidad de la regulaci\u00f3n, los niveles de corrupci\u00f3n, la participaci\u00f3n ciudadana, la rendici\u00f3n de cuentas, la eficacia y eficiencia y el respeto al Estado de Derecho. Todos ellos juzgan el desempe\u00f1o de las Instituciones troncales de un pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n
Pues bien, sin \u00e1nimo de caer en el pesimismo, la respuesta apunta a unas carencias significativas. Citando a Andr\u00e9s Picazo, de la Universidad de Valencia, seg\u00fan el Banco Mundial, la calidad de las Instituciones espa\u00f1olas se sit\u00faa por debajo del promedio de la Uni\u00f3n Europea y dista significativamente de las prestaciones de pa\u00edses como Dinamarca, Suecia, Finlandia, Luxemburgo o Pa\u00edses Bajos. Este dato se ha acentuado, a la baja, desde comienzos del siglo XXI. En el a\u00f1o 2000, Espa\u00f1a ocupaba el percentil 86 en los indicadores de calidad institucional, mientras que en 2022 cay\u00f3 al percentil 73. Fijando en 100 la calidad promedio de la Uni\u00f3n Europea, Espa\u00f1a alcanza actualmente una puntuaci\u00f3n de 78,1, lo que evidencia un d\u00e9ficit preocupante en comparaci\u00f3n con nuestros socios europeos.<\/p>\n\n\n\n
Sin ceder al des\u00e1nimo, he aqu\u00ed un cap\u00edtulo que nos obliga a huir de los triunfalismos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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