{"id":9079,"date":"2025-05-14T13:44:27","date_gmt":"2025-05-14T13:44:27","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/?p=9079"},"modified":"2025-05-14T13:44:30","modified_gmt":"2025-05-14T13:44:30","slug":"bart-kamp-cuando-se-apagan-las-luces-cultura-culpabilidad-y-solidaridad-ante-fallos-en-los-servicios-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/2025\/05\/14\/bart-kamp-cuando-se-apagan-las-luces-cultura-culpabilidad-y-solidaridad-ante-fallos-en-los-servicios-publicos\/","title":{"rendered":"Bart Kamp: \u00abCuando se apagan las luces: cultura, culpabilidad y solidaridad ante fallos en los servicios p\u00fablicos\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Art\u00edculo publicado en El Diario Vasco (13\/05\/2025)<\/strong><\/p>\n\n\n

\n
\"\"
Investigador de Orkestra<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Los grandes fallos en los servicios p\u00fablicos \u2014como un apag\u00f3n masivo o una inundaci\u00f3n devastadora\u2014 ponen a prueba el liderazgo pol\u00edtico. Cuando ocurren: \u00bfla ciudadan\u00eda se une en torno a sus l\u00edderes o se rebela contra ellos?, y \u00bflos pol\u00edticos se protegen entre s\u00ed, cierran filas, abren diligencias o se\u00f1alan r\u00e1pidamente a los posibles culpables? Las respuestas dependen no solo del tipo de crisis, sino tambi\u00e9n de las normas culturales.<\/p>\n\n\n\n

Aplicando las dimensiones culturales de Hofstede \u2014en particular, la distancia jer\u00e1rquica (PDI), el individualismo vs. El colectivismo (IDV), la masculinidad vs. la feminidad (MAS) y el af\u00e1n de controlar (reducir) la incertidumbre (UAI)\u2014 y mirando a las puntuaciones de pa\u00edses concretos, se entiende por qu\u00e9 una crisis puede hundir a un pol\u00edtico en un pa\u00eds y reforzar su apoyo en otro. A este respecto, una comparaci\u00f3n entre Espa\u00f1a, la India y los Estados Unidos ilustra patrones muy distintos: desde la obediencia conformista hasta la exigencia de rendici\u00f3n de cuentas; desde la solidaridad partidista hasta la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica; desde respuestas emocionales hasta reacciones procedimentales.<\/p>\n\n\n\n

Puntuaciones de Espa\u00f1a, la India y los EE. UU. sobre las principales dimensiones del modelo de Hofstede:<\/em><\/p>\n\n\n\n

 <\/td>PDI<\/td>IDV<\/td>MAS<\/td>UAI<\/td><\/tr>
Espa\u00f1a<\/td>57<\/td>51<\/td>42<\/td>86<\/td><\/tr>
India<\/td>77<\/td>48<\/td>56<\/td>40<\/td><\/tr>
EE. UU.<\/td>40<\/td>91<\/td>62<\/td>46<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/geerthofstede.com\/country-comparison-bar-charts\/<\/em><\/p>\n\n\n\n

El apag\u00f3n en Espa\u00f1a: respeto, solidaridad y culpa diferida<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 28 de abril de 2025, un apag\u00f3n nacional dej\u00f3 a millones de espa\u00f1oles sin electricidad. La reacci\u00f3n p\u00fablica fue \u2013sobre todo visto desde fuera<\/a>\u2013 sorprendentemente calmada: lejos del caos, la ciudadan\u00eda mostr\u00f3 orden y cooperaci\u00f3n. Seg\u00fan las puntuaciones de Espa\u00f1a sobre las principales dimensiones del modelo de Hofstede (v\u00e9ase la tabla arriba), esto se explica por el alto PDI en Espa\u00f1a, que favorece la confianza en las autoridades, y su bajo nivel de individualismo -en t\u00e9rminos comparativos dentro de lo que es el mundo occidental, que refuerza el esp\u00edritu comunitario. Adem\u00e1s, su cultura relativamente \u201cfemenina\u201d (bajo MAS) prioriza la empat\u00eda y la solidaridad por encima de la confrontaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, Espa\u00f1a tambi\u00e9n muestra un alto nivel de af\u00e1n de controlar (reducir) la incertidumbre (UAI), lo que implica que la paciencia disminuye si no llegan explicaciones claras. Esto se vio r\u00e1pidamente cuando -sobre todo- los principales partidos pol\u00edticos sent\u00edan la necesidad de encontrar culpables de forma partidista c.q. de atribuir la culpa a la otra banda. A saber: seg\u00fan una encuesta de Sigma Dos<\/a>, los votantes del PP culparon al Gobierno central socialista y a la empresa operadora de la red el\u00e9ctrica (presidida por una dirigente del PSOE), mientras que los votantes socialistas y el presidente apuntaron a las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas y al PP<\/a>. Esta din\u00e1mica tambi\u00e9n se vio tras las inundaciones en Valencia, donde el PP gobernaba a nivel regional y desvi\u00f3 la culpa hacia Madrid, mientras el PSOE hizo lo contrario<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Esto refleja un rasgo cultural colectivista: la lealtad al propio grupo \u2014en este caso, el partido pol\u00edtico\u2014 aten\u00faa la cr\u00edtica interna. Si el l\u00edder \u201ces de los nuestros\u201d, se le apoya. Adem\u00e1s, el alto PDI favorece que la responsabilidad se asigne seg\u00fan la jerarqu\u00eda partidaria, siguiendo los relatos que cada facci\u00f3n promueve. El resultado: unidad dentro de cada bloque pol\u00edtico, pero polarizaci\u00f3n entre ellos.<\/p>\n\n\n\n

El apag\u00f3n en la India: unidad en una cultura colectivista<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En julio de 2012, la India vivi\u00f3 el mayor apag\u00f3n de la historia y que dur\u00f3 dos d\u00edas, afectando a unos 700 millones de personas. El 30 de julio le toc\u00f3 a la parte Norte\/Noroeste del pa\u00eds, y el d\u00eda siguiente afect\u00f3 a la parte Noreste de la India. Sucesivamente 400 y 300 millones de personas se quedaron sin electricidad estos d\u00edas:<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

A pesar de la magnitud, la confianza en los l\u00edderes pol\u00edticos instalados en el poder en ese momento aument\u00f3<\/a>. Se produjo un efecto de \u201ccerrar filas\u201d y \u201chacer pi\u00f1a\u201d entre todos (poblaci\u00f3n y pol\u00edticos) en lugar de buscar culpables, y la ciudadan\u00eda respald\u00f3 a sus dirigentes. Este fen\u00f3meno tambi\u00e9n tiene ra\u00edces culturales: la India, presenta -en m\u00e1s medida que Espa\u00f1a- un alto nivel de PDI (alto respeto por las autoridades), y un bajo nivel de individualismo (ver la tabla de arriba). En momentos de crisis, esto hace que predomina el \u201cvoto\u201d por la confianza en la jerarqu\u00eda y el deseo de orden.<\/p>\n\n\n\n

Como tal, la ansiedad generada por el apag\u00f3n se canaliz\u00f3 en una demanda entre los indios por un liderazgo fuerte, y no en soltar acusaciones. Adem\u00e1s, su UAI moderado implica cierta tolerancia a la incertidumbre y a soluciones improvisadas, lo que retras\u00f3 la exigencia de explicaciones. Por consecuencia, electoralmente, el partido gobernante sali\u00f3 reforzado, ganando votos en las elecciones estatales poco despu\u00e9s del apag\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos: cuando el individualismo exige cuentas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En sociedades individualistas y con baja distancia jer\u00e1rquica, como los Estados Unidos, la reacci\u00f3n ante un fallo masivo suele ser muy distinta<\/a>. Tras el hurac\u00e1n Katrina en 2005, la respuesta del Gobierno fue duramente criticada desde todos los sectores. El director de la Agencia Federal de Gesti\u00f3n de Emergencias fue ridiculizado por su lentitud, y el presidente Bush vio caer su popularidad.<\/p>\n\n\n\n

En culturas con bajo PDI y alto IDV, como es el caso de los EE. UU. (ver la tabla de arriba), los l\u00edderes no son figuras paternalistas sino servidores p\u00fablicos, y se espera que rindan cuentas. La cr\u00edtica p\u00fablica se considera no s\u00f3lo leg\u00edtima, sino necesaria. Adem\u00e1s, con un UAI moderado, hay m\u00e1s tolerancia a procesos largos de investigaci\u00f3n, lo que favorece respuestas procedimentales como audiencias en el Congreso, comisiones independientes o investigaciones medi\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

Pese a ello, tambi\u00e9n en los EE. UU. opera cierto sesgo partidista: los estudios sobre Katrina revelan que los votantes tend\u00edan a culpar a los l\u00edderes del partido contrario. Sin embargo, en este contexto cultural, la lealtad al partido no impide la cr\u00edtica hacia \u201clos suyos\u201d si hay evidencia clara de su incompetencia o sus negligencias.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el alto nivel de \u201cmasculinidad\u201d (MAS) en la cultura estadounidense favorece actitudes m\u00e1s agresivas ante el fracaso: se exige rendimiento, no consuelo. Esto contrasta con la cultura m\u00e1s \u201cfemenina\u201d de Espa\u00f1a o con la \u201cpersistencia\u201d cultural de India, donde la empat\u00eda para y entre los afectados prevalece en primera instancia.<\/p>\n\n\n\n

Cultura y atribuci\u00f3n de culpa: lecciones generales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los ejemplos anteriores muestran que la cultura condiciona profundamente c\u00f3mo se gestionan las culpas tras un fallo de servicio p\u00fablico. En culturas con alta distancia jer\u00e1rquica y fuerte colectivismo \u2014como tiene la India\u2014 hay una tendencia inicial a apoyar a los l\u00edderes y evitar la confrontaci\u00f3n. Esto favorece la estabilidad durante la crisis, pero puede diluir la rendici\u00f3n de cuentas. En cambio, en culturas m\u00e1s individualistas y con baja deferencia jer\u00e1rquica, como EE. UU., la cr\u00edtica aparece r\u00e1pidamente, y los mecanismos de control democr\u00e1tico se activan de inmediato.<\/p>\n\n\n\n

Ninguno de estos enfoques es intr\u00ednsecamente mejor. Cada uno tiene ventajas y costes: la cohesi\u00f3n puede salvar vidas en el corto plazo, pero el exceso de lealtad puede perpetuar errores; la exigencia de responsabilidades puede fomentar la mejora, pero tambi\u00e9n generar divisiones prematuras.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, es clave que los l\u00edderes comprendan las inclinaciones culturales de sus sociedades. En contextos como el espa\u00f1ol o el indio, conviene fomentar la transparencia y la evaluaci\u00f3n post-crisis para evitar que el respeto por las estructuras y jerarqu\u00edas de poder oculte los fallos. En pa\u00edses como EE. UU., en cambio, los l\u00edderes pueden reforzar la cohesi\u00f3n inicial sabiendo que, en cualquier caso, deber\u00e1n rendir cuentas.<\/p>\n\n\n\n

En \u00faltima instancia, la reacci\u00f3n de una sociedad ante una crisis no depende solo del hecho en s\u00ed, sino de sus valores. Las dimensiones de Hofstede ayudan a entender por qu\u00e9 700 millones de indios respondieron a un apag\u00f3n con mayor confianza en su gobierno, mientras muchos estadounidenses criticaron duramente a sus l\u00edderes ante una cat\u00e1strofe natural, y por qu\u00e9 los espa\u00f1oles tienden a apoyar a sus l\u00edderes al principio, pero luego exigen que se depuren responsabilidades. Gobernar democr\u00e1ticamente tras una crisis requiere equilibrar solidaridad y escrutinio. La cultura inclina la balanza hacia uno u otro, pero aprender de otros contextos puede ayudarnos a gestionar mejor la pr\u00f3xima tormenta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Art\u00edculo publicado en El Diario Vasco (13\/05\/2025) Los grandes fallos en los servicios p\u00fablicos \u2014como un apag\u00f3n masivo o una inundaci\u00f3n devastadora\u2014 ponen a prueba el liderazgo pol\u00edtico. Cuando ocurren: \u00bfla ciudadan\u00eda se une en torno a sus l\u00edderes o se rebela contra ellos?, y \u00bflos pol\u00edticos se protegen entre s\u00ed, cierran filas, abren diligencias […]<\/p>\n","protected":false},"author":515,"featured_media":1125,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"categories":[37,11],"tags":[99],"class_list":{"0":"post-9079","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinion","8":"category-voces-expertas","9":"tag-bart-kamp","10":"entry"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9079","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/users\/515"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9079"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9079\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9080,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9079\/revisions\/9080"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1125"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9079"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9079"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.deusto.es\/viviendodeusto\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9079"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}