Murcia: 驴El fin de un modelo basado en el nacionalismo hidr谩ulico?

Art铆culo escrito por Irene Palacios Brihuega

A lo largo de los 煤ltimos a帽os la Regi贸n de Murcia se ha consolidado como la comunidad aut贸noma m谩s conservadora de toda Espa帽a. Desde 1995, el PP de Murcia ha ganado todas las elecciones auton贸micas con mayor铆as absolutas, la 煤ltima de ellas, en 2011, con un nuevo record de votos y de esca帽os (33 diputados de 45 y un 58,82 por ciento de los votos). La oposici贸n parlamentaria la componen 煤nicamente dos partidos, el PSRM-PSOE e IU-Verdes RM, que durante estos 20 a帽os duramente han logrado mantener sus apoyos: Desde las elecciones de 1999, IU-Verdes ha venido obteniendo 煤nicamente un diputado,聽 mientras que el PSRM ha ido bajando progresivamente de 18 a 11. En las 煤ltimas elecciones generales el PP aventaj贸 ni m谩s ni menos que en 24 puntos al PSOE (siendo esta la comunidad donde m谩s apoyos cosech贸), mientas que en las municipales se hizo con 39 de los 45 ayuntamientos de la Regi贸n, incluidos los de las ciudades m谩s importantes como Lorca, Cartagena y Murcia.

驴C贸mo se puede explicar esta hegemon铆a conservadora en la Regi贸n? Y lo que es m谩s importante, 驴se ha deteriorado en algo desde las 煤ltimas elecciones auton贸micas? Si bien es dif铆cil anticipar cambios en una regi贸n tan tradicional y conservadora como la murciana, lo cierto es que las encuestas regionales de intenci贸n de voto se帽alan por primera vez el final de la mayor铆a absoluta del PP y la composici贸n de un Parlamento tetra茅drico con la entrada de UPyD. Lo curioso de este fen贸meno es que la ca铆da del PP no se produce a costa de un empuje del PSRM, que permanece estancado, sino como consecuencia de la emergencia de UPyD y del crecimiento de IU-LV y de la abstenci贸n, lo que hace prever que por primera vez los pactos post-electorales jugar谩n un papel clave en la Regi贸n.Para entender las causas de este posible desplome del PP hay que echar un vistazo a la evoluci贸n de las tres variables que se han considerado claves en las sucesivas victorias del PP en la Regi贸n: el problema del agua, la popularidad de Ram贸n Luis Valc谩rcel entre los murcianos y la debilidad del PSRM.聽 Veamos algunos datos.

El problema de la escasez de agua ha sido una de las principales armas pol铆ticas durante la 煤ltima d茅cada en la Regi贸n de Murcia. En 2004, la derogaci贸n del Plan Hidrol贸gico Nacional por parte del gobierno de Zapatero supuso un aut茅ntico momento de inflexi贸n en la pol铆tica murciana, pues sirvi贸 al PP para construir, en torno a la ya acu帽ada consigna de 鈥淎gua para todos鈥, el discurso del agravio victimista sobre el que durante a帽os ha levantado sus crecientes mayor铆as absolutas. En la Regi贸n se adopt贸 el t茅rmino de 鈥渘acionalismo hidr谩ulico鈥 (Foro Ciudadano de la Regi贸n de Murcia, 2005) para designar a la incipiente identidad regional murciana que el PP estaba logrando forjar en torno a la cuesti贸n del agua y que ha sido el fundamento de su hegemon铆a pol铆tica.

Los datos apoyaban esta tesis. En 2005, seg煤n el Bar贸metro Auton贸mico I del CIS, el 60,4% de los murcianos se帽alaba 鈥渓a escasez de agua, la sequ铆a鈥 como uno de los tres problemas m谩s importantes de la Regi贸n de Murcia. Esta variable correlacionaba positivamente con el sentimiento de orgullo por ser murciano y con la cercan铆a al PP. Sin embargo, siete a帽os m谩s tarde el PP murciano se ha visto obligado a sacar el problema del agua de su agenda pol铆tica como consecuencia de los golpes maestros que ha sufrido por parte de su propio partido. A comienzos de legislatura ya se hizo evidente que, en contra de sus expectativas, la recuperaci贸n del Trasvase del Ebro no figurar铆a finalmente en el programa electoral del PP para los comicios generales de 2011; Meses m谩s tarde tambi茅n se escapar铆a buena parte del agua del Trasvase Tajo-Segura al quedar fijada en 400 hect贸metros c煤bicos la reserva estrat茅gica m铆nima de los embalses de Entrepe帽as y Buend铆a que abastecen al Segura (cuando Murcia consideraba imposible que esa reserva se elevase por encima de los 240 hect贸metros), lo que fue un triunfo claro del gobierno castellano-manchego encabezado por Mar铆a Dolores de Cospedal. Si bien es cierto que la preocupaci贸n de los murcianos por el problema de la sequ铆a ha deca铆do hasta m铆nimos (3,8 por cien, seg煤n datos del 煤ltimo Bar贸metro auton贸mico del CIS) a costa de los problemas relacionados con la crisis, ser谩 interesante ver c贸mo se desenvolver谩 el PP murciano en su pr贸xima campa帽a sin recurrir al eslogan que le ha hecho ganar elecciones (municipales y auton贸micas) durante los 煤ltimos 10 a帽os.

Tabla 1. Porcentaje de ciudadanos que cita los problemas relacionados con la 鈥渆scasez de agua, la sequ铆a鈥 como uno de los tres principales problemas de la Regi贸n de Murcia

Bar贸metro auton贸mico I, 2005 60,4
Bar贸metro auton贸mico II, 2010 18,6
Bar贸metro auton贸mico III, 2012 3,8

Fuente: Bar贸metros auton贸micos del CIS 2005, 2010 y 2012

Un segundo factor de la creciente marea popular en la Regi贸n de Murcia ha sido la buena reputaci贸n de la que ha gozado durante estos a帽os el presidente Ram贸n Luis Valc谩rcel entre los murcianos. Cuando en los dos primeros bar贸metros auton贸micos del CIS se solicitaba a los ciudadanos que valorasen a su presidente auton贸mico (su actuaci贸n, sus cualidades y la confianza que les merec铆a), en Murcia las respuestas positivas superaban ampliamente a las negativas, algo que no ocurr铆a en el conjunto de Espa帽a. En cambio, en el 煤ltimo Bar贸metro auton贸mico de 2012 el desgaste de Valc谩rcel se hizo ya m谩s que evidente: el 63% de los murcianos dec铆a tener poca o ninguna confianza en 茅l y apenas un 27% aprobaba su actuaci贸n. A las p茅simas cifras que ha dejado la crisis en la Regi贸n se une el hecho de que en estos casi 20 a帽os de gobierno el Presidente no ha conseguido que se realice ni uno solo de los grandes proyectos que ha prometido de manera insistente y en los que ha empe帽ado su credibilidad: ni la macrourbanizaci贸n tur铆stica de Marina de Cope (cuya Declaraci贸n de Inter茅s Regional fue anulada recientemente por el Tribunal Superior de Justicia de Murcia), ni la construcci贸n del macropuerto de El Gorguel, ni la llegada del AVE a la Regi贸n, ni la apertura del nuevo aeropuerto 鈥渋nternacional鈥 de Murcia (que a pesar de estar terminado no tiene fecha debido al contencioso legal en que se han enzarzado la Comunidad y la concesionaria privada, sum谩ndose as铆 a la lista de aeropuertos sin aviones en Espa帽a).

Tabla 2. Confianza, cualidades y valoraci贸n de la actuaci贸n de los presidentes auton贸micos (Porcentaje que se帽ala Mucha+ Bastante/ Muy buena+ Buena)

  Confianza en el presidente auton贸mico (Mucha+Bastante) Cualidades del presidente auton贸mico (6 cualidades: Mucho+Bastante) Valoraci贸n de la actuaci贸n del 聽presidente auton贸mico (Muy buena+buena)
 
  Bar贸metro Auton贸mico I, 2005
Regi贸n de Murcia 57,3% 51,5% 51,2%
Media nacional 46,4% 35,9% 40,2%
  Bar贸metro Auton贸mico II, 2010
Regi贸n de Murcia 51,0% 53,7% 44,3%
Media nacional 40,2% 27,5% 33,4%
  Bar贸metro Auton贸mico III, 2012
Regi贸n de Murcia 36,8% 45,6% 27,6%
Media nacional 32,9% 25,2% 25,5%

Fuente: Bar贸metros auton贸micos del CIS 2005, 2010 y 2012

 

Por 煤ltimo est谩 la escasa acogida de la oposici贸n pol铆tica, y en particular del PSRM, entre los murcianos. Desde que perdiera las elecciones auton贸micas en 1995, el PSRM apenas ha logrado pasar la barrera del 30% de apoyo, decayendo hasta el 23,8% en los 煤ltimos comicios de 2011. Ni siquiera durante los a帽os de los triunfos socialistas en las generales con Zapatero ni ahora que la crisis est谩 haciendo mella en los apoyos a los conservadores, el PSOE murciano logra mejorar su respaldo. 聽Sin embargo, a pesar de los p茅simos resultados, el partido parece anclado en la oposici贸n d茅bil y acomodaticia, totalmente ausente de autocr铆tica. Desde que Pedro Saura, Secretario General del partido entre 2004 y 2012 y 煤ltimo candidato a la Asamblea de la Regi贸n, abandonara su cargo en 2010 para ser diputado nacional, el PSRM se ha instalado en la promesa continua de unas primarias que nunca llegan, principalmente por la falta de candidatos. El actual, Rafael Gonz谩lez Tovar, Delegado del Gobierno en la Regi贸n entre 2008-2011, y que ya ha anunciado que disputar谩 las primarias, no parece en cualquier caso el m谩s apropiado para emprender la ansiada renovaci贸n del partido.

Por tanto, aunque las dos primeras variables parecen mostrar claros indicios de que el apoyo al PP podr铆a verse resentido en unas futuras elecciones (por la desaparici贸n del issue del agua en la Regi贸n y por las malas valoraciones de Valc谩rcel), la ausencia de una oposici贸n medianamente fuerte plantea serias dudas acerca de la posibilidad de que los murcianos se decidan finalmente a retirar su apoyo al partido que ha estado gobernando la Regi贸n durante los 煤ltimos 20 a帽os. Una cuarta variable que queda por disipar es quien ser谩 el candidato del PP para las pr贸ximas elecciones y qu茅 capacidad mostrar谩 para resolver la ecuaci贸n murciana. Ram贸n Luis Valc谩rcel, al frente de la Comunidad murciana desde hace 19 a帽os y 聽uno de los mandatarios auton贸micos m谩s longevos en el cargo en toda la historia de la democracia espa帽ola (s贸lo empatado por Manuel Chaves al frente de Andaluc铆a y Pedro Sanz en La Rioja), ha decidido refugiarse en el Parlamento Europeo, por si acaso.